近年來,西藏自治區(qū)文化遺產(chǎn)保護工作以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,在自治區(qū)黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅持“保護為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展”的指導(dǎo)方針,以建設(shè)重要的中華民族特色文化保護地為目標(biāo),樹牢“四個意識”、增強“四個自信”、踐行“兩個維護”,著力在文物保護、非遺傳承、古籍普查、法規(guī)建設(shè)和加強管理上下功夫,取得了實質(zhì)性的成效。
文物保護取得實效
1.基礎(chǔ)工作扎實,基本摸清底數(shù)。據(jù)第三次全國文物普查報告統(tǒng)計,全區(qū)各類文物點共4277處。截止2018年底,全區(qū)擁有世界文化遺產(chǎn)1點三處(布達拉宮、大昭寺、羅布林卡);全國重點文物保護單位55處;自治區(qū)級文物保護單位616處;縣(市、區(qū))級文物保護單位1314處。
2.實施重大文物保護項目。“十三五”期間共安排項目202個,計劃總投資22.1億元。其中:文物本體搶救性項目52個,計劃投資2.8億元;發(fā)改口安排的平安項目37個,計劃投資10.4億元;自治區(qū)財政專項資金項目112個,計劃投資6億元;中央財政新增項目1個,計劃投資2.9億元,專項用于布達拉宮文物古籍文獻保護工程。
3.近兩年來文物保護工作成效顯著。2017年,“十二五”重點文物保護工程46個項目已完成42個。西藏博物館改擴建工程正式開工建設(shè),批復(fù)投資6.4億元,改擴建面積5.87萬平方米。重點文物保護工程穩(wěn)步推進,2017年開工建設(shè)85個項目,其中:續(xù)建17個、新開工51個、竣工驗收17個,完成投資2.8億元。
可移動文物普查工作取得階段性成果,共調(diào)查國有收藏單位1305家,普查登記文物148355件(套),基本摸清了全區(qū)可移動文物的家底。自治區(qū)級文物保護單位達到616處。印發(fā)了《西藏自治區(qū)“十三五”時期文物事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《西藏自治區(qū)文物保護工程管理辦法(試行)》。
2018年,中央預(yù)算內(nèi)投資3.96億元的36個文物保護平安工程項目大部分已開工建設(shè),申報2018年度中央財政資金項目18個、資金2.4683億元。積極推進2014至2018年國家專項資金項目和2016至2018年全區(qū)搶救性項目建設(shè)工作。2018年度國家文物保護專項資金項目批復(fù)30個,1.5596億元。申報2019年度國家專項補助資金項目38個,3.143億元。2018年度全區(qū)搶救性項目批復(fù)17個,7000萬元。
全面啟動全區(qū)第八批全國重點文物保護單位申報推薦工作,對各地市申報推薦的第八批全國重點文物保護單位進行初步論證。劃定和公布第七批全國重點文物保護單位保護范圍和建設(shè)控制地帶。完成布達拉宮、羅布林卡、大昭寺、托林寺保護規(guī)劃和《薩迦寺保護管理和展示利用專項規(guī)劃》《西藏自治區(qū)邊境地區(qū)文物保護專項規(guī)劃》編制工作。
扎實推進革命文物保護利用工作,編制《西藏自治區(qū)重要歷史和革命文物保護展示利用規(guī)劃》,開展中央人民政府駐藏代表辦公處舊址、阿里地區(qū)分工委舊址保護、大唐天竺使出銘、波密扎木中心縣委紅樓、拉薩市關(guān)帝廟、藏?zé)釢h墓的保護和展示利用工作。積極推進阿里古格王國遺址納米保護工程,開展西藏百萬農(nóng)奴解放紀(jì)念館復(fù)仿制和清朝亞東海關(guān)遺址搶救保護工作。完成昌都市桑珠德欽林寺、郭慶寺寺藏文物,日喀則白居寺寺藏紡織品、薩迦寺寺藏瓷器和林芝市國有收藏單位寺藏文物的登記建檔工作,完成昌都市普查數(shù)據(jù)審核工作,開展拉薩市墨竹工卡縣扎雪鄉(xiāng)格老窩村石佛調(diào)查工作。
有序推進文物進出境審核西藏管理處各項工作,受理67批次、319件(套)復(fù)仿制品出境業(yè)務(wù)工作。開展山南市“8·18”系列文物盜竊案、拉薩市“7·02”文物盜竊案212件(套)涉案文物的鑒定評估工作。加大文物考古和科研工作力度,全面實施考古項目38個,其中主動性考古項目5個,搶救性考古發(fā)掘工作3項,配合國家、自治區(qū)基建考研項目30個。
深入貫徹落實自治區(qū)黨委、政府關(guān)于開展“冬游西藏·共享地球第三極”活動的重大決策部署,各級文物保護單位相繼開放,布達拉宮、羅布林卡共接待游客194萬人次,同比增長12.8%,布達拉宮接待重要團隊351批2191人次,外交使團、政府團隊和“雪頓節(jié)”期間的接待服務(wù)安全圓滿;加強西藏與北京兩地文物資源共享和文化交流,承辦《天路文華——西藏歷史文化展》,展覽匯集了北京、西藏、河北、青海、重慶等五省(市、區(qū))21家文物收藏保護單位的216組(件)文物;完成《茶馬古道——八省區(qū)文物聯(lián)展》和《祥云托起珠穆朗瑪》巡回展覽。充分利用“國際博物館日”“文化和自然遺產(chǎn)日”和“安全生產(chǎn)月咨詢?nèi)铡钡然顒樱扇覓鞕M幅、制作展板、發(fā)放宣傳冊子、發(fā)送公益短信和集中宣傳、專題講座、宣傳“八進”等多種形式,廣泛宣傳了全區(qū)文物事業(yè)取得的成績。
非遺傳承有效推進
1.加大經(jīng)費投入,非遺保護成效明顯。從2015年起,自治區(qū)財政將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護專項資金從每年1000萬元增加到每年1200萬元,2016年,自治區(qū)級傳承人補助經(jīng)費從每人每年5000元提高到每人每年1萬元,補助標(biāo)準(zhǔn)居全國前列。制定印發(fā)了《西藏自治區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護與開發(fā)利用專項資金管理暫行辦法》,保證了經(jīng)費使用的科學(xué)規(guī)范。民間藏戲隊發(fā)展到143支,藏戲藝人近3000人,格薩爾說唱藝人近100人。這些扎根基層的民間藝人已成為構(gòu)建基層公共文化服務(wù)體系的重要社會力量。
2.搶救性工作不斷深入,普查成果初顯成效。近年來,結(jié)合文化資源瀕危程度,因類制宜,整合力量,積極開展了高齡傳承人和瀕危項目搶救性記錄工作。通過文化和旅游部全國文化信息資源共享工程資源建設(shè)項目全面系統(tǒng)深度地拍攝了上百集《藏族手工技藝大全》和《藏族十明學(xué)》系列專題片,那曲地區(qū)搶救性錄制了3000多小時的《藏北格薩爾藝人獨家說唱》,支持自治區(qū)藏劇團開展高齡藏戲戲師及專家搶救性記錄工作。截止目前,用文字、照片、音頻、視頻等形式完成50名高齡國家級代表性傳承人的搶救性記錄工作。普查共收集記錄稿10萬余篇,音像1500余盒(盤),照片4萬余張,發(fā)現(xiàn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)種類10個,各類項目近1400個,涵蓋了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)包含的所有資源類別。同時,為鞏固普查工作成果,把普查成果轉(zhuǎn)化為看得見、摸得著的實物資料,自治區(qū)全面啟動了“西藏非物質(zhì)文化遺產(chǎn)系列叢書”和音(影)像制品的出版工作。先后出版《西藏非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄圖典》《藏戲藝術(shù)巡禮》《西藏民間歌舞概說》《藏北格薩爾藝人檔案圖錄》《藏藥材圖譜大全》等普查成果書籍,以及《經(jīng)典嘎爾魯》《天籟之歌—360首格薩爾精品音樂唱腔》《天之驕子—格薩爾精品說唱》等音(影)像制品近百種。初步完成《西藏自治區(qū)志·文藝志》編纂和《西藏七大藝術(shù)集成志書》藏譯工作,完成地方戲曲劇種普查工作,啟動西藏劇種叢書編纂工作。完成了西藏傳統(tǒng)八大藏戲、西藏舞蹈藝術(shù)、格薩爾史詩(藏北篇)和昌都鍋莊、芒康弦子、丁青熱巴等項目的數(shù)字化建設(shè)工作。
3.加強隊伍建設(shè),不斷提升傳承人群素質(zhì)。2015年,命名首批西藏大學(xué)等7所院校為“西藏非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進校園示范基地”。為貫徹落實《中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人群研修研習(xí)培訓(xùn)計劃》,從2016年開始,在全區(qū)開展了7期傳承人群普及培訓(xùn)班,涉及唐卡、雕塑、藏戲等內(nèi)容。同時,積極對接援藏項目,開展了中國藝術(shù)研究院對西藏的非遺人才定向培養(yǎng)工作,已經(jīng)成功舉辦兩期,參訓(xùn)人數(shù)24名。2017年舉辦了西藏傳統(tǒng)工藝非遺傳承人群精準(zhǔn)扶貧培訓(xùn)班。并組織傳統(tǒng)毛紡織類項目手工藝人及相關(guān)企業(yè)負責(zé)人,在京參加了為期半個月的研習(xí)。通過舉辦一系列研習(xí)培訓(xùn),達到了“強基礎(chǔ)、增學(xué)養(yǎng)、拓眼界”的預(yù)期效果。
4.強化宣傳展示,影響力日益凸顯。非遺“走出去”是自治區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的重點內(nèi)容。充分依托“中國西藏旅游文化國際博覽會”“文化和自然遺產(chǎn)日”“中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博覽會”“雪頓節(jié)”等重大節(jié)慶活動,推薦各級各類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目參加各類活動,取得了社會效益和經(jīng)濟效益雙豐收。近年來,全區(qū)參展單位分別榮獲第五屆中國成都國際非物質(zhì)文化遺產(chǎn)節(jié)組織工作“太陽神鳥金獎”和第四屆中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博覽會民歌大賽“優(yōu)秀組織獎”。推薦項目及代表性傳承人參加第六屆中國成都國際非遺節(jié)、中國傳統(tǒng)表演藝術(shù)進社區(qū)展演活動、中國傳統(tǒng)工藝新生代傳承人競技與作品展、昆明官渡第七屆全國非遺聯(lián)展等各類展覽展示活動,獲得了諸多殊榮,贏得了廣泛贊譽,有效增強了全區(qū)非遺的吸引力、輻射力和競爭力。
5.加大法規(guī)建設(shè),保護與傳承有法可依。2014年6月1日,正式頒布實施《西藏自治區(qū)實施<中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法>辦法》;2014年制定出臺《關(guān)于開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進校園工作的意見》;2016年制定實施《西藏自治區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人認定與管理辦法(試行)》;這些法規(guī)及規(guī)范性文件是自治區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作邁向法制化、規(guī)范化軌道的重要標(biāo)志,開啟了依法依規(guī)保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的新篇章。
6.不斷振興傳統(tǒng)工藝,助推精準(zhǔn)扶貧顯成效。自治區(qū)黨委、政府歷來高度重視西藏傳統(tǒng)工藝,現(xiàn)有西藏甘露藏藥股份有限公司等4家國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護示范基地和西藏雄巴拉曲神水藏藥有限公司等12家自治區(qū)級生產(chǎn)性保護示范基地。充分利用資源優(yōu)勢,依托已命名的各級生產(chǎn)性保護示范基地以及各類傳習(xí)基地,采取“傳承人+基地+學(xué)徒”的方式,不斷將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品優(yōu)勢,帶動百姓參與生產(chǎn)性保護,振興傳統(tǒng)工藝,擴大就業(yè),改善民生,為實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧正發(fā)揮著積極作用。自治區(qū)級生產(chǎn)性保護示范基地——敏珠林寺藏香保護示范基地,該基地培養(yǎng)學(xué)徒60人,在秉持傳統(tǒng)藏香制作技藝的基礎(chǔ)上,順應(yīng)市場需求,在包裝及產(chǎn)品品種多樣性上下功夫,2015年年收入達800余萬元,帶動周邊65名村民實現(xiàn)就業(yè),人均月工資達2300元。
西藏自治區(qū)國家、自治區(qū)、地市、縣四級名錄體系已建立,涵蓋了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)包含的所有資源種類。截止目前,全區(qū)有聯(lián)合國人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作3項(藏戲、格薩爾、藏藥浴);國家級代表性項目89項;國家級代表性傳承人96名;自治區(qū)級代表性項目460項,自治區(qū)級代表性傳承人350名;市(地)級代表性項目487項;市級代表性傳承人254名;縣級代表性項目1364項;縣級代表性傳承人425名。有16個項目入選《第一批國家傳統(tǒng)工藝振興目錄》。“藏醫(yī)藥浴法”成功列入人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄。
研究制定《西藏自治區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人群創(chuàng)意工作平臺創(chuàng)建計劃》,確定拉薩市尼木縣為全國“非遺+扶貧”試點單位,曲水縣為西藏非遺保護傳承觀察點。認定并授牌143個藏戲傳承點。首屆全區(qū)熱巴舞展演暨熱巴藝術(shù)高峰論壇成功舉辦。開展“藏戲演出季”“藏戲大賽、展演”等大型藏戲演出40余場。“文化和自然遺產(chǎn)日”“非遺進校園”“傳承人對話”“國家級非遺名錄—藏族唐卡勉薩畫派百幅唐卡西藏區(qū)內(nèi)巡展”等活動豐富多彩。組織參加中國非遺博覽會等國內(nèi)大型活動,1名傳承人榮獲傳統(tǒng)工藝類全國比賽三等獎,3名個人和1個集體榮獲全國非遺保護先進個人和先進集體榮譽稱號。
古籍保護加大力度
近年來,自治區(qū)古籍普查保護工作已初步形成了以自治區(qū)古籍保護中心為主,地市縣文化部門、收藏單位、個人參與的古籍普查和保護網(wǎng)絡(luò)體系。
1.加快了古籍普查進度。截止目前,全區(qū)已基本完成了各地市約1160多家(其中102個私人)收藏單位及個人的古籍普查登記工作,普查總量達1.37余萬條、制作版本書影6.9萬多幅。布達拉宮等6家全區(qū)重點古籍收藏單位中,已完成自治區(qū)檔案館的古籍普查工作,啟動了布達拉宮、羅布林卡等收藏單位普查工作;古籍收藏單位完成古籍普查登記工作。
2.珍貴古籍和重點單位申報工作。自2007年《國家珍貴古籍名錄》及“全國古籍重點保護單位”申報工作開展以來,第一至第五批申報中,全區(qū)已有291函珍貴古籍入選《國家珍貴古籍名錄》。西藏博物館、布達拉宮管理處、西藏檔案局(館)、羅布林卡管理處4家古籍收藏單位成為“全國古籍重點保護單位”。完成了《第六批國家級珍貴古籍和重點古籍收藏單位》的申報工作,共申報珍貴古籍74函,完成第六批全國古籍重點收藏單位評估工作。
3.古籍收藏單位條件改善工作。完成了山南加查縣達拉崗布寺1500多張古籍木刻板進行搶救性清潔、整理、制作書柜、補刻、重印等搶救性保護工作,共印刷200套。對日喀則地區(qū)吉隆縣貢當(dāng)鄉(xiāng)汝村、寧村,南木林縣普宗尼姑寺、巴羅寺、定結(jié)縣阿布入寺等眾多古籍收藏單位實施了搶救性條件改善項目。啟動了昌都市洛隆縣卡沙鎮(zhèn)旺寺、類烏齊縣查杰瑪大殿、卡若區(qū)沙貢鄉(xiāng)朗加林寺的古籍收藏條件改善項目。
4.古籍修復(fù)及數(shù)字化工作。自治區(qū)古籍修復(fù)中心成立以來,相繼完成了拉薩市墨竹工卡縣芒熱寺破損古籍的修復(fù)工作,所修復(fù)古籍文獻一共有248葉,拍攝建檔496幅圖片。對山南市隆子縣加玉鄉(xiāng)強慶村白嘎寺的237函、3萬多葉的珍貴古籍文獻進行了整理、制作建檔和拍攝書影等工作。同時啟動了7000多葉破損古籍的修復(fù)工作,已完成2248葉破損古籍的修復(fù)。完成數(shù)字化的珍貴古籍有62函,啟動了“館藏珍貴古籍文獻數(shù)字化建設(shè)項目”。