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2025年政府工作報告提出，“推進(jìn)文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護(hù)，提升文物、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用和考古研究水平”。在保護(hù)非遺成為全社會共識的當(dāng)下，如何更好提升非遺保護(hù)傳承水平，如何以多彩非遺豐富生活，是時代之問，也是人民之需。

一、法制化保護(hù)，凸顯鮮明中國特色

我國的非遺保護(hù)頂層設(shè)計是在聯(lián)合國教科文組織《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》（簡稱《公約》）框架下，通過20多年的時間逐步建立形成的制度體系，體現(xiàn)了我國履行《公約》要求的制度優(yōu)勢，是我國依法保護(hù)理念的重要體現(xiàn)，也是我國近20年來非遺保護(hù)成效的根本保證。

“從國家立法到各地立法的探索與實踐，從意見到辦法的實施，以及各地因地制宜強(qiáng)化非遺保護(hù)的地方特色法規(guī)建設(shè)等，我國的非遺法制化保護(hù)進(jìn)程呈現(xiàn)出中國特色。”全國政協(xié)委員，中國藝術(shù)研究院黨委副書記、院長周慶富介紹，近年來，非遺法制化保護(hù)進(jìn)入快速發(fā)展期。部級法規(guī)強(qiáng)化了非遺法制化保護(hù)的可操作性，地方性法規(guī)共同構(gòu)建了非遺法制化保護(hù)的脈絡(luò)。“當(dāng)然，目前也存在其他法律與非遺保護(hù)法規(guī)的關(guān)系尚需進(jìn)一步理順、非遺行政立法還不夠完善等問題亟待解決。”周慶富說。

全國政協(xié)委員、中國藝術(shù)研究院曲藝研究所名譽(yù)所長、中國曲藝家協(xié)會副主席吳文科十分關(guān)注當(dāng)下非遺傳承人遴選管理機(jī)制的進(jìn)一步健全和完善。他在履職過程中發(fā)現(xiàn)，需要集體協(xié)同配合才能展現(xiàn)的非遺項目，每一個行當(dāng)或環(huán)節(jié)都有各自的技藝構(gòu)成和工藝特點，但現(xiàn)有的傳承人遴選主要是針對演員或手藝人的個體性選拔與認(rèn)定，再加上名額控制嚴(yán)，評選認(rèn)定較難兼顧和覆蓋所有行當(dāng)與流程。吳文科提出，可從不同類型的非遺代表性項目的具體實際出發(fā)，采取認(rèn)定單位法人的方式進(jìn)行，即對劇團(tuán)或公司加以評選和認(rèn)定，而非僅對其中的某個行當(dāng)和個人予以認(rèn)定。此外，可通過定期的專業(yè)考核與評估加強(qiáng)管理。

全國人大代表、中國工藝美術(shù)大師、山東省國瓷陶藝書畫院院長王一君關(guān)注到，現(xiàn)有傳承人認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)更加側(cè)重技藝水平，對傳承能力、創(chuàng)新轉(zhuǎn)化能力等維度考量不足，傳承人培養(yǎng)機(jī)制尚不完善，數(shù)字化保護(hù)、知識產(chǎn)權(quán)保障等配套政策尚不健全。為此，他建議增加傳承績效評估和動態(tài)調(diào)整機(jī)制，同時建立傳承人待遇分級保障制度，將代表性傳承人納入國家高層次人才特殊支持計劃。

“持續(xù)推動非遺保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，才能為非遺保護(hù)注入源源不斷的時代力量。”全國人大代表、江西省宜春市靖安縣靖窯陶瓷坊創(chuàng)始人伍映方一直把非遺保護(hù)與傳承作為履職重點，其參與完成的《傳統(tǒng)黑陶制作技藝》等6項省級地方標(biāo)準(zhǔn)，填補(bǔ)了江西省非遺技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的空白。伍映方建議暢通傳統(tǒng)技藝工匠職業(yè)發(fā)展通道，鼓勵年輕人學(xué)習(xí)傳承非遺技藝，讓非遺煥發(fā)新的生機(jī)。

春節(jié)期間舉辦的國家級非遺井陘拉花展演（攝影：范海剛）

二、拓展“非遺+”，打造生活新場景

非遺源自生活實踐，只有扎根生活沃土，最大程度和群眾產(chǎn)生連接，才能生生不息。多地積極拓展“非遺+”，不斷打造生活新場景和旅游新空間，持續(xù)豐富著人們的體驗。

隨著鄉(xiāng)村旅游的蓬勃發(fā)展，在鄉(xiāng)村設(shè)立的非遺工坊等，正帶動非遺成為鄉(xiāng)村的“文化明星”。在江西省靖安縣的白云深處，一座古樸的蛋形龍窯靜靜佇立，這便是靖窯。近年來，在伍映方的努力下，相關(guān)的非遺展館、體驗室等相繼建成，吸引了不少國內(nèi)外陶瓷愛好者。“一名北京女孩連續(xù)十年暑期赴靖窯‘玩泥巴’，如今已能獨立創(chuàng)作黑陶作品。”伍映方說，傳承就是要走進(jìn)群眾中去，讓更多人觸摸文化的溫度。今年，投資數(shù)百萬元新建的3000多平方米黑陶工作室與非遺展廳即將投入使用，可對外展示靖窯黑陶燒制加工的全流程，將吸引更多陶瓷愛好者來此研學(xué)。“我們將通過進(jìn)一步打造非遺主題旅游線路和更多體驗項目，以研學(xué)游助推非遺與旅游業(yè)深度融合，不斷拓展‘非遺+’融合路徑。”伍映方說。

廣西是多民族聚居地區(qū)，各民族特色文化活動和當(dāng)?shù)胤沁z項目融合發(fā)展，大大帶動了文旅業(yè)的發(fā)展。全國人大代表、廣西壯族自治區(qū)非遺項目壯族刺繡自治區(qū)級代表性傳承人、廣西工藝美術(shù)大師藍(lán)淋說，非遺展演展示在越來越多的文旅活動中成為“標(biāo)配”，也成為吸引群眾“打卡”的重要因素。逛非遺集市，購文創(chuàng)產(chǎn)品，非遺正以前所未有的活力融入群眾生活。“非遺文創(chuàng)產(chǎn)品是實現(xiàn)非遺‘見人見物見生活’的重要載體。”藍(lán)淋介紹，近年來，將年輕人的審美視角、設(shè)計理念與傳統(tǒng)壯繡工藝相結(jié)合推出的“吉祥福佩”系列產(chǎn)品等，深受年輕消費者的喜愛。她認(rèn)為，非遺要積極擁抱群眾，尤其是要擴(kuò)大非遺在年輕群體中的影響力，用年輕人的語言去詮釋它。

刺繡如今在日常生活中得到廣泛應(yīng)用。全國人大代表、湖南省湘繡研究所有限公司總經(jīng)理成新湘認(rèn)為，還應(yīng)引導(dǎo)鼓勵工業(yè)、旅游、家裝、生活服務(wù)等行業(yè)積極參與刺繡產(chǎn)品的設(shè)計和開發(fā)，推動非遺產(chǎn)品多元化，進(jìn)一步延伸刺繡在現(xiàn)代生活場景中的應(yīng)用。與此同時，成新湘提出，應(yīng)加大對“非遺+科技”的扶持力度，設(shè)立“非遺科技創(chuàng)新專項基金”，重點支持AI輔助傳承、元宇宙展陳等前沿技術(shù)研發(fā)，讓非遺飛入千家萬戶、走進(jìn)大眾生活；打造非遺主題旅游線路和體驗項目，實現(xiàn)資源價值向經(jīng)濟(jì)價值轉(zhuǎn)換。“非遺與科技的融合，豐富了非遺的表現(xiàn)形式。在時代浪潮下，讓非遺‘潮’起來，成為非遺傳承與發(fā)展的關(guān)鍵路徑。”成新湘說。

石濡菲（左）向?qū)W生傳授六堡茶制作技藝  （受訪者供圖）

三、壯大隊伍，為非遺人才廣開就業(yè)渠道

非遺人才的培養(yǎng)是非遺保護(hù)傳承的重中之重。周慶富介紹，2015年4月開始試點的“中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人研修培訓(xùn)計劃”，有效幫助傳承人提高文化藝術(shù)修養(yǎng)，解決發(fā)展難題；幫助學(xué)員強(qiáng)化對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和所持有技藝的把握，拓寬眼界和知識面，提高傳承實踐能力。

周慶富表示，為進(jìn)一步提高非遺傳承人的積極性，還需加大財政投入，為傳承人提供專項補(bǔ)貼；完善稅收優(yōu)惠與金融支持，助力項目傳承和產(chǎn)業(yè)發(fā)展；利用各種媒體渠道，提高傳承人的知名度和影響力；舉辦各類學(xué)習(xí)和交流活動，讓大家相互借鑒、共同提高，增強(qiáng)其歸屬感和認(rèn)同感；鼓勵和支持在傳承的基礎(chǔ)上創(chuàng)新，拓展非遺的發(fā)展空間；建立非遺傳承人才培養(yǎng)體系，培養(yǎng)后繼人才等。

全國人大代表、民建中央常委、民建河南省委會主委、河南省政協(xié)常委梁留科認(rèn)為，非遺傳承需要一大批人才來實現(xiàn)，壯大非遺人才隊伍則需要系統(tǒng)性策略。“首先要構(gòu)建多層次教育體系，鼓勵高校開設(shè)非遺專業(yè)或相關(guān)課程，將非遺技藝納入設(shè)計、藝術(shù)、文化管理等學(xué)科。其次，要完善激勵與保障機(jī)制，比如設(shè)立專門職稱進(jìn)行評定，提升非遺的社會認(rèn)可度。”梁留科表示，要大力培養(yǎng)數(shù)字化人才和跨界人才，鼓勵非遺與設(shè)計、科技相結(jié)合。同時，為非遺人才廣開就業(yè)渠道，實現(xiàn)學(xué)有所用。

近年來，山東臨沂通過“非遺+鄉(xiāng)村振興”項目，定向培養(yǎng)手工藝人并對接市場需求，有效提升了學(xué)徒的就業(yè)率。

王一君也認(rèn)為，構(gòu)建新時代非遺傳承人可持續(xù)發(fā)展體系十分重要。他說：“非遺傳承人年齡結(jié)構(gòu)老化，傳統(tǒng)師徒制培養(yǎng)模式與現(xiàn)代教育體系銜接不暢，青年群體參與度低，將導(dǎo)致傳統(tǒng)技藝面臨斷代風(fēng)險。”他建議實施非遺傳承人梯隊建設(shè)工程，推動非遺傳承與現(xiàn)代職業(yè)教育融合，探索“學(xué)歷教育+師承培養(yǎng)”雙軌制模式。

依托非遺項目原村土布紡織技藝創(chuàng)業(yè)以來，全國人大代表、河北省贊皇縣原村土布專業(yè)合作社理事長崔雪琴進(jìn)一步意識到高層次人才對非遺健康發(fā)展的深遠(yuǎn)意義。“我們現(xiàn)有的隊伍，由于缺乏專業(yè)知識或藝術(shù)修養(yǎng)等，在非遺的創(chuàng)意設(shè)計等方面受到限制。”她認(rèn)為，應(yīng)該發(fā)揮教育主力軍作用，讓非遺進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂、進(jìn)教材，培養(yǎng)更多高素質(zhì)非遺傳承保護(hù)人才隊伍，提升文化創(chuàng)造力。

年輕人是非遺的未來和希望。全國人大代表、廣西壯族自治區(qū)蒼梧縣六堡鎮(zhèn)黑石山茶廠黨支部書記石濡菲說：“非遺傳承需要從教育、政策、市場、傳播等多維度切入，通過學(xué)歷教育、收入保障和創(chuàng)新生態(tài)留住人才。”石濡菲提出，可以通過學(xué)歷教育，提升傳承人的綜合素養(yǎng)和社會認(rèn)可度，并強(qiáng)化校企合作與產(chǎn)教融合，鼓勵政校企共建非遺實踐基地，幫助學(xué)徒實現(xiàn)技藝與經(jīng)濟(jì)的雙重提升。石濡菲認(rèn)為，還可以鼓勵學(xué)徒通過短視頻、直播等新媒體形式展示技藝，吸引“打賞”或訂單，或參與非遺研學(xué)活動，通過“非遺+”的多元化拓寬傳承人尤其是年輕傳承人的創(chuàng)收渠道。

成新湘（右）在指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)湘繡  （受訪者供圖）

四、創(chuàng)新傳播，增強(qiáng)跨文化認(rèn)同

隨著春節(jié)申遺成功，中國列入聯(lián)合國教科文組織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄（名冊）的項目共計44項，數(shù)量位居世界第一。2025年春節(jié)成為首個“非遺版”春節(jié)，進(jìn)一步增強(qiáng)了春節(jié)在國際上的影響力和認(rèn)可度。

梁留科認(rèn)為，非遺的國際傳播代表著中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳播，加強(qiáng)非遺國際交流與傳播有助于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化走出去。為此，可以多組織青年非遺傳承人赴海外交流，吸收國際相關(guān)先進(jìn)理念；在海外設(shè)立非遺中心，吸引海外學(xué)員；打造國際級非遺品牌，吸引國際人才關(guān)注。

刺繡作為中國文化對外傳播的一張亮麗名片，頻繁亮相于國際文化交流活動、藝術(shù)展覽及外交場合，深受贊譽(yù)。今年全國兩會上，全國人大代表、蘇州高新區(qū)鎮(zhèn)湖刺繡研究所藝術(shù)總監(jiān)姚建萍和成新湘等聯(lián)合提出，由蘇繡牽頭發(fā)起，聯(lián)合湘繡、蜀繡、粵繡等中國名繡，聯(lián)動全國各地區(qū)刺繡流派，包含少數(shù)民族特色刺繡，作為申報主體推動中國刺繡申遺。她們認(rèn)為，這不僅是對刺繡的有力保護(hù)，更是對優(yōu)秀文化與民族精神的傳承與弘揚(yáng)。

作為中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分，中國茶文化源遠(yuǎn)流長。“經(jīng)過數(shù)年發(fā)展，六堡茶已成為廣西共建‘一帶一路’、傳承傳播中華文化的有效途徑和重要載體。”石濡菲說，“結(jié)合茶船古道的歷史底蘊(yùn)與平陸運(yùn)河的現(xiàn)代物流優(yōu)勢，我們可以借勢再度出海。”她建議在平陸運(yùn)河沿線打造“運(yùn)河+茶文化”主題旅游線路，以文旅融合推動文化傳播。

全國人大代表、湘西七繡坊苗服飾文化有限公司董事長石佳表示，可以借助共建“一帶一路”機(jī)遇，推廣制茶等非遺技藝，制作多語種非遺主題紀(jì)錄片在海外社交平臺傳播，擴(kuò)大國際影響力。同時，積極推進(jìn)傳統(tǒng)元素的現(xiàn)代表達(dá)和文化資源的產(chǎn)品轉(zhuǎn)化，支持以非遺為代表的時尚產(chǎn)品參加各類國際展會，推動“國潮”出海。

要講好中國非遺故事，不僅要注重講好故事的文化內(nèi)涵，也要關(guān)注講故事的方式渠道。石濡菲認(rèn)為，當(dāng)前非遺的國際傳播較多依賴于展覽、節(jié)慶等傳統(tǒng)形式，互動性弱，針對海外年輕群體的傳播策略、內(nèi)容方式等也比較單一，缺乏吸引力。她建議借助數(shù)字化與社交媒體的力量拓寬國際傳播渠道，比如，可以在一些海外社交網(wǎng)絡(luò)平臺上定期發(fā)布非遺短視頻，結(jié)合“挑戰(zhàn)賽”等形式吸引海外年輕人參與；還可以通過跨界合作，與國際時尚品牌聯(lián)名，邀請海外藝術(shù)家、網(wǎng)絡(luò)達(dá)人參與非遺產(chǎn)品創(chuàng)作，以“他者視角”講述非遺故事，增強(qiáng)跨文化認(rèn)同。（中國文化報記者集體采寫）

（統(tǒng)稿：范海剛  參與采寫：韓潔、范海剛、郭凱倩、陳關(guān)超、張玲、王竹青、孫叢叢）