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各地級以上市文化廣電新聞出版（文體旅游、文化體育）局、經(jīng)濟和信息化局、財政局（委）：

現(xiàn)將《廣東省傳統(tǒng)工藝振興計劃》印發(fā)你們，請結(jié)合實際，認真貫徹執(zhí)行。

廣東省文化廳

廣東省經(jīng)濟和信息化委員會

廣東省財政廳

2017年9月18日

廣東省傳統(tǒng)工藝振興計劃

為落實黨的十八屆五中全會關(guān)于“構(gòu)建中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系，加強文化遺產(chǎn)保護，振興傳統(tǒng)工藝”的要求，貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)文化部等部門中國傳統(tǒng)工藝振興計劃的通知》（國辦發(fā)〔2017〕25號），進一步推動我省傳統(tǒng)工藝傳承與振興，制定本計劃。

本計劃所稱傳統(tǒng)工藝，是指具有歷史傳承和民族或地域特色、與日常生活聯(lián)系緊密、主要使用手工勞動的制作工藝及相關(guān)產(chǎn)品，是創(chuàng)造性的手工勞動和因材施藝的個性化制作，具有工業(yè)化生產(chǎn)不能替代的特性。

一、總體目標和基本原則

（一）總體目標。立足優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，學(xué)習(xí)借鑒人類文明優(yōu)秀成果，發(fā)掘和運用傳統(tǒng)工藝所包含的文化元素和工藝理念，豐富傳統(tǒng)工藝的題材和產(chǎn)品品種，提升設(shè)計與制作水平，提高產(chǎn)品品質(zhì)，培育中國工匠和知名品牌，使傳統(tǒng)工藝在現(xiàn)代生活中得到新的廣泛應(yīng)用，更好滿足人民群眾消費升級的需要。到2020年，我省傳統(tǒng)工藝的傳承和再創(chuàng)造能力、行業(yè)管理水平和市場競爭力，以及對城鄉(xiāng)就業(yè)的促進作用得到進一步提升。

（二）基本原則。

尊重優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。尊重地域文化特點、尊重民族傳統(tǒng)，保護文化多樣性，維護和弘揚傳統(tǒng)工藝所蘊含的文化精髓和價值。

堅守工匠精神。厚植工匠文化，倡導(dǎo)專注堅守、追求卓越，樹立質(zhì)量第一意識，推動品質(zhì)革命，加強品牌建設(shè)，多出精品、多出人才。

激發(fā)創(chuàng)造活力。保護廣大手工藝者個性，挖掘創(chuàng)造性手工的價值，激發(fā)因材施藝靈感和精心手作潛能，恢復(fù)和發(fā)展瀕危或退化的優(yōu)秀工藝和元素。

促進就業(yè)增收。發(fā)揮傳統(tǒng)工藝覆蓋面廣、兼顧農(nóng)工、適合家庭生產(chǎn)的優(yōu)勢，擴大就業(yè)創(chuàng)業(yè)，促進精準扶貧，增加城鄉(xiāng)居民收入。

堅持綠色發(fā)展。增強生態(tài)保護意識，合理利用天然材料，反對濫用不可再生的天然原材料資源，禁止使用非法獲取的珍稀動植物資源。

尊重傳承人群。對社區(qū)、群體和有關(guān)個人為確保傳統(tǒng)工藝傳承和振興而進行必要實踐、表示、表達知識和技能的權(quán)利予以承認和尊重。

二、工作任務(wù)

（一）建立傳統(tǒng)工藝振興目錄。以非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄為基礎(chǔ)，對具備一定傳承基礎(chǔ)和生產(chǎn)規(guī)模、有發(fā)展前景、有助于帶動就業(yè)的傳統(tǒng)工藝項目，建立傳統(tǒng)工藝振興目錄。對振興目錄實施動態(tài)管理，鼓勵各地參照建立本級的傳統(tǒng)工藝振興目錄。對列入振興目錄的項目，予以重點支持。根據(jù)傳統(tǒng)工藝項目的實際情況，科學(xué)合理的制定振興措施。

（二）設(shè)立傳統(tǒng)工藝工作站。制定傳統(tǒng)工藝工作站實施意見，集社會各方力量，為振興我省傳統(tǒng)工藝搭建合作平臺。鼓勵項目保護單位、院校、科研院所、文化創(chuàng)意設(shè)計企業(yè)、行業(yè)機構(gòu)組織等以多種模式參與傳統(tǒng)工藝工作站建設(shè)。以工作站為平臺，整合優(yōu)勢資源，在尊重當(dāng)?shù)匚幕鹬孛褡鍌鹘y(tǒng)、尊重手工藝人、保護知識產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上，幫助當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)工藝企業(yè)和從業(yè)者恢復(fù)和弘揚優(yōu)秀工藝和元素，發(fā)展富有民族和地域特色的傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品和品牌，培養(yǎng)傳統(tǒng)工藝隊伍、增強發(fā)展后勁。

（三）實施以傳統(tǒng)工藝作為重點的傳承人群研修研習(xí)培訓(xùn)計劃。鼓勵有條件的院校積極參與文化部、教育部等聯(lián)合組織的傳承人群研修研習(xí)培訓(xùn)計劃。設(shè)立我省傳承人群研修研習(xí)培訓(xùn)基地，積極推進以傳統(tǒng)工藝為重點的傳承人群研修研習(xí)培訓(xùn)計劃，加強傳承人群能力建設(shè)。建立和動態(tài)管理研修研習(xí)培訓(xùn)計劃咨詢專家?guī)旌蛶熧Y庫。依托研修研習(xí)培訓(xùn)基地，組織傳統(tǒng)工藝持有者、從業(yè)者等傳承人群參加研修研習(xí)培訓(xùn)，探索新形式教學(xué)，創(chuàng)新研培方式方法，幫助傳承人群“強基礎(chǔ)、拓眼界、增學(xué)養(yǎng)”，提高傳承能力，增強傳承后勁。組織研培基地深入學(xué)員所在地回訪，評估教學(xué)效果，總結(jié)研培經(jīng)驗，改進課程設(shè)置，指導(dǎo)傳承實踐。組織優(yōu)秀傳承人、工藝美術(shù)師及設(shè)計、管理人員，到傳統(tǒng)工藝項目所在地開展巡回講習(xí)，擴大傳承人群培訓(xùn)面。倡導(dǎo)傳承人群主動學(xué)習(xí)，鼓勵同行之間或跨行業(yè)切磋互鑒，提高技藝水平，提升再創(chuàng)造能力。

（四）擴大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人隊伍。把年輕人作為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳播的主要對象，給予年輕人學(xué)習(xí)、體驗傳統(tǒng)工藝的平臺，讓傳統(tǒng)工藝文化滲透進年輕人的日常生活，讓更多的年輕人了解、喜歡傳統(tǒng)工藝。加強對傳統(tǒng)工藝后繼人才的培養(yǎng)。鼓勵師徒傳承、家庭傳承與現(xiàn)代職業(yè)教育傳承等多種方式相結(jié)合。鼓勵傳承人建立傳習(xí)機構(gòu)，授徒傳藝。通過多種方式，為傳統(tǒng)工藝傳習(xí)活動提供支持。鼓勵技藝精湛、符合條件的中青年傳承人申報并進入各級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目代表性傳承人隊伍，形成合理梯隊，調(diào)動年輕一代從事傳統(tǒng)工藝的積極性，培養(yǎng)高水平工匠隊伍。引導(dǎo)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員結(jié)合自身優(yōu)勢和特長，發(fā)展傳統(tǒng)工藝、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)。

（五）加強傳統(tǒng)工藝相關(guān)學(xué)科專業(yè)建設(shè)和理論、技術(shù)研究。鼓勵社區(qū)、群體、專家、專業(yè)中心、研究機構(gòu)等開展傳統(tǒng)工藝文化內(nèi)涵和其它方面的研究，開展跨項目、跨學(xué)科和國際比較研究。支持建立傳統(tǒng)工藝大數(shù)據(jù)平臺。支持有條件的院校開設(shè)傳統(tǒng)工藝相關(guān)專業(yè)和課程，培養(yǎng)傳統(tǒng)工藝專業(yè)技術(shù)人才和理論研究人才，培養(yǎng)有較好文化藝術(shù)素質(zhì)的技術(shù)技能人才。鼓勵高校、研究機構(gòu)、企業(yè)等設(shè)立傳統(tǒng)工藝的研究基地、重點實驗室等，在保持優(yōu)秀傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新性研究，探索手工技藝與現(xiàn)代科技、工藝裝備的有機融合，提高材料處理水平，解決關(guān)鍵技術(shù)問題，切實加強成果轉(zhuǎn)化。鼓勵和支持開展我省傳統(tǒng)工藝相關(guān)課題研究，鼓勵代表性傳承人參與傳統(tǒng)工藝教育教學(xué)和開展研究。提倡扎實而深入的田野調(diào)查，確切了解各項目存續(xù)、傳承的真實情況，真切感知傳承人群的生存境況和訴求愿望，讓研究成果為傳承人所用，為保護和振興實踐所用。對具有獨特歷史意義的瀕危傳統(tǒng)工藝項目，加快實施搶救性記錄，落實保護與傳承措施。鼓勵出版有關(guān)傳統(tǒng)工藝的專著、譯著、圖冊等研究和實踐成果。鼓勵開展有關(guān)傳統(tǒng)工藝的研討會，通過交流、探討提升理論技術(shù)研究水平。

（六）提高傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品的設(shè)計、制作水平和整體品質(zhì)。強化質(zhì)量意識、精品意識、品牌意識和市場意識，結(jié)合現(xiàn)代生活需求，改進設(shè)計，改善材料，改良制作，引入現(xiàn)代管理制度，加強全面質(zhì)量管理，提高傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品的整體品質(zhì)和市場競爭力。鼓勵傳統(tǒng)工藝從業(yè)者在自己的作品或產(chǎn)品上署名或使用手作標識，支持發(fā)展基于手工勞動、富有文化內(nèi)涵的現(xiàn)代手工藝。鼓勵傳統(tǒng)工藝企業(yè)和從業(yè)者合理運用知識產(chǎn)權(quán)制度，注冊產(chǎn)品商標，保護商業(yè)秘密和創(chuàng)新成果。支持有條件的地方注冊地理標志證明商標或集體商標，培育有特色的傳統(tǒng)工藝知名品牌。鼓勵傳統(tǒng)工藝項目與文化創(chuàng)意設(shè)計企業(yè)、院校等結(jié)對子，從產(chǎn)品設(shè)計、包裝等方面提升傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品品質(zhì)，以創(chuàng)新創(chuàng)意為動力，開發(fā)文化創(chuàng)意產(chǎn)品，打造文化創(chuàng)意品牌。鼓勵建設(shè)傳統(tǒng)工藝創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，設(shè)立多種功能模塊，為社會力量廣泛參與研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營等活動提供條件。開展多種形式的傳統(tǒng)工藝大賽、技能大賽，增強手工藝人榮譽感、成績感，提高其品牌意識和再創(chuàng)造意識，發(fā)現(xiàn)和扶持傳統(tǒng)工藝創(chuàng)意人才。注重傳統(tǒng)工藝青年設(shè)計師的培養(yǎng)，注重我省傳統(tǒng)工藝行業(yè)領(lǐng)軍人物和核心人物的引進和培養(yǎng)。

（七）拓寬傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品的推介、展示、銷售的理念、方式和渠道。推動傳統(tǒng)工藝與旅游市場的結(jié)合，鼓勵在傳統(tǒng)工藝相對集中的街區(qū)、村鎮(zhèn)、景區(qū)等設(shè)立展示展銷場所，集中展示、宣傳和推介傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品。積極推薦我省傳統(tǒng)工藝項目參加非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、旅游等相關(guān)節(jié)會展示展演活動。充分發(fā)揮中國（深圳）國際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會、中國進出口商品交易會、廣東工藝美術(shù)精品大展等影響力，設(shè)立傳統(tǒng)工藝專區(qū)，為傳統(tǒng)工藝搭建更多展示交易平臺。加快推進省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展館的建設(shè)工作，鼓勵更多單位通過多種方式設(shè)立相關(guān)的博物館、展館等，進一步拓寬傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品的展示、推介渠道。鼓勵商業(yè)網(wǎng)站與相關(guān)專業(yè)網(wǎng)站設(shè)立網(wǎng)絡(luò)銷售平臺，幫助推介傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品,支持運用大數(shù)據(jù)等技術(shù)促進行業(yè)發(fā)展。支持建設(shè)我省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)網(wǎng)上展示平臺，做好日常維護，促進線上線下的推介、展示和銷售相融合，綜合運用各類線上平臺，積極發(fā)展社交電商等網(wǎng)絡(luò)營銷新模式，積極探索傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品的體驗式營銷，提升傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品線上推介、展示和銷售水平。

（八）加強行業(yè)組織建設(shè)。鼓勵成立傳統(tǒng)工藝行業(yè)組織。支持開展傳統(tǒng)工藝大師認定。鼓勵設(shè)立傳統(tǒng)工藝振興基金，引入社會資源，推動傳統(tǒng)工藝發(fā)展。行業(yè)組織要制定產(chǎn)品質(zhì)量行業(yè)標準，規(guī)范和促進傳統(tǒng)工藝行業(yè)健康發(fā)展，營造良好生態(tài)環(huán)境，組織或支持開展面向本地區(qū)或本行業(yè)傳承人群的培訓(xùn)和交流等活動，并提供信息發(fā)布、權(quán)益維護等服務(wù)。

（九）加強文化生態(tài)環(huán)境的整體保護。推進我省文化生態(tài)保護實驗區(qū)建設(shè)，牢固樹立“見人見物見生活”的理念，支持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)實踐回歸社區(qū)、回歸生活，讓傳統(tǒng)工藝在日常生活中得到體現(xiàn)和傳承。鼓勵各地對傳統(tǒng)工藝集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村落實施整體性保護，注意保護傳統(tǒng)工藝相關(guān)的文化空間和特定的自然人文環(huán)境。注重對傳統(tǒng)工藝原材料等資源的保護，鼓勵研發(fā)綠色環(huán)保材料，改進有污染的工藝流程，加強生態(tài)環(huán)境保護。整合現(xiàn)有資源開展非商業(yè)性象牙雕刻技藝研究和傳承，引導(dǎo)和支持使用替代材料傳承以象牙等珍稀動植物資源為原材料的相關(guān)技藝。鼓勵傳承人從傳統(tǒng)工藝自身的材料、工藝、作品內(nèi)容、形式等方面對傳統(tǒng)工藝進行創(chuàng)新與發(fā)展。

（十）促進社會普及教育。繼續(xù)開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進校園等活動。支持將傳統(tǒng)工藝納入高校人文素質(zhì)課程和中小學(xué)相關(guān)教育教學(xué)活動。鼓勵編發(fā)傳統(tǒng)工藝相關(guān)的書籍、影像資料、手冊、宣傳冊等適宜的教學(xué)和培訓(xùn)材料。鼓勵學(xué)校開展相應(yīng)的傳統(tǒng)工藝體驗和比賽，提高青少年的動手能力和創(chuàng)造能力，加深對傳統(tǒng)文化的認知。鼓勵媒體多推豐富多彩的傳統(tǒng)工藝類節(jié)目和內(nèi)容，方便大眾學(xué)習(xí)傳統(tǒng)工藝知識。充分發(fā)揮各級公共文化機構(gòu)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)基地的作用，鼓勵有關(guān)部門和社會組織積極參與或組織開展面向社區(qū)的傳統(tǒng)工藝展演、體驗、傳習(xí)、講座、培訓(xùn)等各類活動，普及傳統(tǒng)工藝知識，增強傳統(tǒng)工藝的社會認同。

（十一）加強對傳統(tǒng)工藝的生產(chǎn)性保護。發(fā)揮粵東西北和珠三角地區(qū)各自優(yōu)勢，扶持和引導(dǎo)各具特色的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護示范基地建設(shè)，發(fā)揮生產(chǎn)性保護“集群效應(yīng)”，引導(dǎo)、帶動我省傳統(tǒng)工藝行業(yè)的發(fā)展。搭建生產(chǎn)性保護相關(guān)企業(yè)、傳承人和文創(chuàng)企業(yè)、院校等共同參與的學(xué)習(xí)交流平臺，通過組織學(xué)習(xí)、考察、觀摩、培訓(xùn)等方式，進一步梳理成果、總結(jié)經(jīng)驗。

（十二）提升傳統(tǒng)工藝國際競爭力。發(fā)揮對外交流合作機制、平臺、渠道等資源優(yōu)勢，組織傳統(tǒng)工藝傳承人、企業(yè)和行業(yè)組織代表開展國際交流和研修培訓(xùn)，以及技術(shù)領(lǐng)域的研究與合作，有計劃地組織傳統(tǒng)工藝項目到國外、境外展演，對外推介嶺南優(yōu)秀文化，宣傳廣東非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，學(xué)習(xí)借鑒成功創(chuàng)新經(jīng)驗，培育行業(yè)龍頭企業(yè)，開拓國際市場，促進傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品和服務(wù)出口。

三、措施辦法

（一）加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各級人民政府有關(guān)部門要結(jié)合發(fā)展繁榮文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)、精準扶貧、新農(nóng)村建設(shè)、少數(shù)民族傳統(tǒng)手工藝及特色村鎮(zhèn)保護與發(fā)展、傳統(tǒng)村落保護、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展等工作，積極探索振興傳統(tǒng)工藝的有效途徑。要與文化文物單位文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)、文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、文化旅游融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)等相結(jié)合，聯(lián)合推進。廣泛開展面向農(nóng)村剩余勞動力、城市下崗職工、城鄉(xiāng)殘疾人、返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人員、民族地區(qū)群眾的手工藝技能培訓(xùn)，鼓勵其從事傳統(tǒng)工藝生產(chǎn)。引導(dǎo)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護示范基地發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

（二）落實支持政策。積極爭取國家對我省振興傳統(tǒng)工藝的支持，充分利用現(xiàn)有資金渠道，對符合規(guī)定的傳統(tǒng)工藝相關(guān)項目以及特色文化產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)工藝發(fā)展予以適當(dāng)支持。將傳統(tǒng)工藝展示、傳習(xí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入“十三五”時期文化旅游提升工程。傳統(tǒng)工藝企業(yè)符合現(xiàn)行小微企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)等稅收優(yōu)惠政策條件的，可按規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。

（三）加強金融服務(wù)。探索建立傳統(tǒng)工藝企業(yè)無形資產(chǎn)評估準則體系，支持符合條件的傳統(tǒng)工藝企業(yè)融資發(fā)展。鼓勵金融機構(gòu)開發(fā)適合傳統(tǒng)工藝企業(yè)特點的金融產(chǎn)品和服務(wù)，加強對傳統(tǒng)工藝企業(yè)的投融資支持與服務(wù)。

（四）鼓勵社會參與。鼓勵社會力量興辦傳統(tǒng)工藝企業(yè)，建設(shè)傳統(tǒng)工藝展示、傳習(xí)場所和公共服務(wù)平臺，舉辦傳統(tǒng)工藝的宣傳、培訓(xùn)、研討和交流合作等。

（五）建立協(xié)調(diào)機制。各級地方政府、各相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工建立并完善相應(yīng)的協(xié)調(diào)機制。