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海南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)

《黎族傳統(tǒng)紡染織繡技藝保護(hù)發(fā)展五年行動(dòng)計(jì)劃（2025-2029年）》的通知

瓊府辦函〔2025〕51號(hào)

各有關(guān)單位：

經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將《黎族傳統(tǒng)紡染織繡技藝保護(hù)發(fā)展五年行動(dòng)計(jì)劃（2025-2029年）》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織實(shí)施。

海南省人民政府辦公廳

2025年3月3日

（此件正文主動(dòng)公開，附件不公開）

黎族傳統(tǒng)紡染織繡技藝保護(hù)發(fā)展五年行動(dòng)計(jì)劃（2025—2029年）

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平文化思想，依據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的意見》和聯(lián)合國教科文組織《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》，進(jìn)一步加強(qiáng)黎族傳統(tǒng)紡染織繡技藝（以下簡稱黎錦技藝）的保護(hù)傳承和創(chuàng)新性發(fā)展，制定本計(jì)劃。

一、發(fā)展目標(biāo)

落實(shí)黎錦技藝從聯(lián)合國教科文組織《急需保護(hù)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄》轉(zhuǎn)入《人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄》的新發(fā)展目標(biāo)。到2029年，我省黎錦技藝保護(hù)傳承發(fā)展體系更加健全，保護(hù)傳承水平全面提升，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展更上臺(tái)階，國際國內(nèi)傳播更廣泛更深入，成為中國海南自由貿(mào)易港的靚麗文化名片。

二、主要任務(wù)

（一）打造黎錦技藝保護(hù)傳承國際范例。

1.以黎錦技藝從聯(lián)合國教科文組織《急需保護(hù)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄》轉(zhuǎn)入《人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄》為契機(jī)，講好中國文化遺產(chǎn)保護(hù)、人與自然和諧相處、民族團(tuán)結(jié)融合、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的中國故事。

2.推動(dòng)黎族傳統(tǒng)紡染織繡技藝保護(hù)發(fā)展條例列入我省“十五五”立法計(jì)劃。爭取成為聯(lián)合國教科文組織《人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄》中首個(gè)立法的項(xiàng)目，成為國際非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)優(yōu)秀范例。

3.推動(dòng)創(chuàng)建海南熱帶雨林國家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)。加強(qiáng)統(tǒng)籌黎錦技藝及黎族船型屋營造技藝、黎族原始制陶技藝、黎族民歌、黎族竹木器樂、海南苗族盤皇舞等國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目的整體性保護(hù)。

4.做強(qiáng)“海南錦繡世界非遺周”品牌活動(dòng)。邀請列入聯(lián)合國教科文組織的紡織印染繡技藝類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目參加，打造錦繡紡織新品發(fā)布國際舞臺(tái)，形成國際對話，搭建面向全國、全球的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示交流平臺(tái)。

（二）健全黎錦技藝保護(hù)傳承體系。

5.加強(qiáng)黎錦技藝調(diào)查記錄體系。開展黎錦技藝列入聯(lián)合國教科文組織保護(hù)名錄15年以來的保護(hù)現(xiàn)狀調(diào)查，形成保護(hù)傳承工作統(tǒng)一檔案庫，資源共享共用。

6.加強(qiáng)黎錦技藝數(shù)字化保護(hù)工作。建設(shè)省級(jí)黎錦技藝綜合數(shù)據(jù)庫，將黎錦技藝原材料、工具、紋樣、技法、產(chǎn)品等進(jìn)行數(shù)字化采集、分類和整理，系統(tǒng)保護(hù)黎錦技藝完整流程。

7.加強(qiáng)黎錦原材料養(yǎng)殖、種植基地建設(shè)。擴(kuò)大用于傳習(xí)、培訓(xùn)的原材料種植基地規(guī)模，在全省建設(shè)2—3個(gè)黎錦原材料種植基地。支持傳承人發(fā)揮積極性，個(gè)人種植供生產(chǎn)所用原材料。

8.加強(qiáng)黎錦技藝傳承體驗(yàn)設(shè)施體系建設(shè)。利用好省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示中心黎錦館，建設(shè)黎錦技藝創(chuàng)意設(shè)計(jì)中心，開展形式多樣的黎錦技藝展覽展示與傳承體驗(yàn)活動(dòng)。

（三）加強(qiáng)非遺代表性傳承人隊(duì)伍建設(shè)。

9.開展第五批省級(jí)代表性傳承人評審認(rèn)定工作。加強(qiáng)黎錦技藝代表性傳承人的認(rèn)定力度，形成國家級(jí)、省級(jí)、市縣級(jí)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)階梯良性發(fā)展。將非遺代表性傳承人納入鄉(xiāng)村文化和旅游帶頭人評選，重點(diǎn)支持培養(yǎng)一批政治素質(zhì)優(yōu)良，扎根鄉(xiāng)村、樂于奉獻(xiàn)、服務(wù)群眾的帶頭人。

10.實(shí)施中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人群研培計(jì)劃。提升黎錦技藝代表性傳承人研修培訓(xùn)效果，加強(qiáng)與普通高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校合作，開設(shè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)相關(guān)專業(yè)和課程，配合學(xué)校設(shè)立實(shí)習(xí)實(shí)踐實(shí)訓(xùn)基地、實(shí)踐工作坊等。加大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)師資隊(duì)伍培養(yǎng)力度，支持代表性傳承人參與學(xué)校授課和教學(xué)科研。

11.強(qiáng)化傳承教育實(shí)踐載體建設(shè)。建設(shè)好國家級(jí)、省級(jí)黎錦技藝工作站，繼續(xù)建設(shè)3—5個(gè)省級(jí)黎錦技藝傳統(tǒng)工藝工作站。發(fā)揮好傳承教學(xué)基地、非遺傳承村、非遺傳習(xí)館（所）的技藝研究、傳授、體驗(yàn)等作用。

12.加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承教育。引導(dǎo)社會(huì)力量參與保護(hù)傳承教育培訓(xùn)，廣泛開展社會(huì)實(shí)踐和研學(xué)活動(dòng)。完善非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專業(yè)技術(shù)職稱評審制度。加強(qiáng)非遺研究智庫建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮智庫和專家咨詢作用。

（四）加強(qiáng)黎錦產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

13.發(fā)揮黎錦技藝生產(chǎn)性保護(hù)示范基地和非遺工坊的作用，重點(diǎn)扶持10家以上非遺工坊做出特色，提高產(chǎn)品質(zhì)量和銷量。加強(qiáng)與國內(nèi)其他紡織印染類非遺項(xiàng)目的交流合作，創(chuàng)新黎錦技藝工具和工藝。

14.編制黎錦制作工藝規(guī)程，積極推進(jìn)黎錦作品版權(quán)保護(hù)和交易工作，在全省建設(shè)2—3個(gè)黎錦技藝版權(quán)保護(hù)工作站，切實(shí)提升黎錦技藝代表性傳承人版權(quán)保護(hù)意識(shí)，促進(jìn)黎錦創(chuàng)新紋樣設(shè)計(jì)織繡技藝版權(quán)交易。

15.培育線上+線下新型非遺文化消費(fèi)。支持黎錦企業(yè)、非遺代表性傳承人等在商場、景區(qū)、機(jī)場、高鐵站、博物館、圖書館、文化館等場所設(shè)立展示銷售空間，擴(kuò)大黎錦宣傳傳播。

16.加強(qiáng)國際交流與合作，指導(dǎo)黎錦企業(yè)積極開展跨境電商，進(jìn)一步拓寬海外市場銷售，鼓勵(lì)黎錦企業(yè)積極申報(bào)評定一類出口企業(yè)，用好國家出口退稅政策，加大對外出口貿(mào)易。

（五）擴(kuò)大黎錦文化宣傳傳播。

17.創(chuàng)建黎錦公共品牌，做好公共品牌視覺識(shí)別設(shè)計(jì)。加強(qiáng)公共品牌宣傳推廣，提升公眾對黎錦認(rèn)知度。加強(qiáng)黎錦文化的海外傳播，支持黎錦企業(yè)、非遺代表性傳承人等參加巴黎時(shí)裝周、中國國際時(shí)裝周、上海時(shí)裝周等國內(nèi)外知名秀場。

18.利用文化和旅游國際宣傳營銷資源，將黎錦、苗繡、瓊劇、民歌、竹竿舞等海南傳統(tǒng)特色工藝、戲劇、音樂和舞蹈組成“文化代言團(tuán)”，走出海南，走向世界。

19.加強(qiáng)非遺和旅游融合發(fā)展，開發(fā)黎錦技藝體驗(yàn)研學(xué)，實(shí)施“三進(jìn)”計(jì)劃（進(jìn)景區(qū)進(jìn)酒店進(jìn)商圈），推出黎錦技藝研學(xué)課程和研學(xué)線路，在黎錦技藝保護(hù)市縣建設(shè)4—5個(gè)省級(jí)黎錦技藝研學(xué)基地。

20.加強(qiáng)傳統(tǒng)媒體與新媒體的矩陣傳播，通過我省已布局的對內(nèi)、對外宣傳平臺(tái)和渠道開展國際+國內(nèi)、線上+線下的傳播。鼓勵(lì)各市縣項(xiàng)目保護(hù)單位、企業(yè)、代表性傳承人開設(shè)自媒體賬號(hào)，多維度開展黎錦技藝宣傳傳播。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化全省統(tǒng)籌。宣傳、民委、旅文、商務(wù)、教育、工信、婦聯(lián)等部門通力合作，形成政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的體制機(jī)制。

（二）加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)發(fā)展。黎錦技藝保護(hù)傳承列入文化強(qiáng)省任務(wù)，弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌發(fā)展。黎錦技藝保護(hù)單位所在市縣政府要把黎錦技藝的保護(hù)發(fā)展列入“十五五”期間的發(fā)展目標(biāo)，制定行動(dòng)計(jì)劃。

（三）完善政策支持，強(qiáng)化資金統(tǒng)籌。統(tǒng)籌利用好國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)資金、省級(jí)旅游和文化廣電體育事業(yè)專項(xiàng)資金、縣級(jí)資金等相關(guān)資金對黎族傳統(tǒng)紡染織繡技藝保護(hù)工作予以支持。支持符合條件的企業(yè)申報(bào)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量參與黎錦技藝保護(hù)傳承發(fā)展。