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江蘇省文化和旅游廳關(guān)于印發(fā)《江蘇省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人認定與管理辦法》的通知

蘇文旅規(guī)〔2020〕1號

各設(shè)區(qū)市文化廣電和旅游局，省有關(guān)單位：

現(xiàn)將《江蘇省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人認定與管理辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

江蘇省文化和旅游廳

2025年3月31日

江蘇省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人認定與管理辦法

第一章　　總則

第一條　　為傳承弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，充分發(fā)揮江蘇省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人重要作用，根據(jù)《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》《國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人認定與管理辦法》《江蘇省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護條例》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條　　本辦法所稱江蘇省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人（以下簡稱省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人），是指承擔省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目傳承責任，在特定領(lǐng)域內(nèi)具有代表性，并在一定區(qū)域內(nèi)具有較大影響，經(jīng)江蘇省文化和旅游廳認定的傳承人。

第三條　　省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人的認定和管理，必須堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)踐行習(xí)近平文化思想，堅持以人民為中心的發(fā)展理念，弘揚社會主義核心價值觀，更加積極、有效地保護傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。

第四條　　省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人的認定與管理，應(yīng)當立足于完善非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承體系、增強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的存續(xù)活力、尊重傳承人的主體地位和權(quán)利、注重社區(qū)和群體的認同感，著力培育新生代代表性傳承人，逐步形成年齡層次優(yōu)化、梯次結(jié)構(gòu)合理、覆蓋范圍廣泛、充滿傳承活力的保護傳承群體。

第五條　　省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人應(yīng)當錘煉忠誠、執(zhí)著、樸實的品格，增強使命和擔當意識，提高傳承實踐能力，遵守法律法規(guī)，遵守社會公德，堅持正確的歷史觀、國家觀、民族觀、文化觀，鑄牢中華民族共同體意識，不得以歪曲、貶損等方式使用、傳播非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

第二章　　申報推薦和認定

第六條　　江蘇省文化和旅游廳原則上每三年開展一次省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人認定工作。

第七條　　省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人包括個人和團體。

個人指單個自然人。團體由兩名及以上自然人構(gòu)成，并分別掌握某項省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目實踐的重要環(huán)節(jié)或核心技藝，相互間不可或缺、分工協(xié)作，共同承擔該項目傳承工作。

第八條　　省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人的認定，堅持公開、公平、公正的原則，嚴格履行申報、審核、評審、公示、認定、公布等程序。

第九條　　符合下列條件的中國公民或團體，可以申請或者被推薦為省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人：

（一）愛國敬業(yè)，遵紀守法，誠實守信，德藝雙馨；

（二）從事省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目〔以江蘇省人民政府公布的省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄（含擴展項目）為準〕的傳承實踐活動，傳承譜系清晰，具有明確的師承關(guān)系；

（三）長期從事傳承實踐活動，熟練掌握和應(yīng)用其傳承的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目知識和核心技藝；

（四）在所從事的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目相關(guān)領(lǐng)域和區(qū)域內(nèi)被公認為具有代表性和較大影響；

（五）常態(tài)化開展傳承活動，培養(yǎng)后繼人才；

（六）積極配合各級文化和旅游行政部門開展公益性宣傳、展示、展演等活動；

（七）在省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目流布地區(qū)長期居住和工作。

第十條　　加大對中青年非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人的培育力度，對于取得突出業(yè)績成果的中青年非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人，可放寬申報條件。

第十一條　　僅從事非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資料搜集、整理和研究或銷售、管理，不直接從事傳承活動的自然人或團體，不得認定為省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人。

第十二條　　省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人由個人自愿提出，并通過當?shù)匚幕吐糜涡姓块T逐級推薦。申請人應(yīng)當如實提交下列材料：

（一）申請人姓名、年齡、性別、從業(yè)時間等基本情況；

（二）申請人的傳承譜系或師承脈絡(luò)、學(xué)習(xí)與實踐經(jīng)歷；

（三）申請人所掌握的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識和核心技藝、成就成果、榮譽獎勵及相關(guān)證明材料；

（四）申請人授徒傳藝、參與社會公益性活動等情況；

（五）申請人持有該項非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的相關(guān)實物、資料；

（六）申請人志愿從事非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承活動、履行代表性傳承人相關(guān)義務(wù)的聲明；

（七）申請人具有傳承代表性和影響力的其他證明材料；

團體傳承申請人應(yīng)提交團體成員組成名單、成員技藝特點及分工等材料。

第十三條　　申請人所在地文化和旅游行政部門收到申請材料后，應(yīng)當進行初審并逐級上報。設(shè)區(qū)市文化和旅游行政部門收到申報材料后，應(yīng)當組織專家進行審核，提出推薦人選和審核意見，與申報材料一并報送江蘇省文化和旅游廳。

第十四條　　省有關(guān)單位擁有省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的，可以通過其主管單位直接向江蘇省文化和旅游廳推薦該項目的省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人。

第十五條　　江蘇省文化和旅游廳對收到的申報材料進行復(fù)核。符合要求的，進入評審程序；不符合要求的，退回材料并說明理由。

第十六條　　江蘇省文化和旅游廳建立具有較高學(xué)術(shù)水平和良好職業(yè)道德的專家組成的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)專家?guī)臁闹羞x取專家組建專家評審組，對推薦申報人選進行評議，提出評審意見。根據(jù)需要，可以安排現(xiàn)場答辯環(huán)節(jié)。

第十七條　　江蘇省文化和旅游廳設(shè)立省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人評審委員會。評審委員會對專家評審組的評審意見進行審核復(fù)議，確定省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人建議名單。

第十八條　　江蘇省文化和旅游廳對評審委員會審議的省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人建議名單向社會公示，公示期為20日。

第十九條　　公民、法人和其他組織對省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人建議名單如有異議，可在公示期間以書面形式實名向江蘇省文化和旅游廳反映。

第二十條　　江蘇省文化和旅游廳根據(jù)評審委員會的審議意見，核實處理公示反饋意見，審定省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人名單，予以公布并頒發(fā)證書。

第三章　　保護支持和管理

第二十一條　　江蘇省文化和旅游廳建立省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人檔案，并及時更新相關(guān)信息。檔案內(nèi)容主要包括基本信息、參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)、開展傳承活動、參與社會公益性活動、獲得榮譽獎勵等情況，同時包括文字和錄音、錄像等數(shù)字化內(nèi)容。

第二十二條　　各級文化和旅游行政部門可采取下列措施支持省級非遺代表性傳承人開展傳承、傳播等活動：

（一）提供或協(xié)調(diào)安排必要的傳承場所；

（二）組織授徒、傳藝、交流等活動；

（三）開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)記錄、整理、建檔、研究、出版、展示展演等活動；

（四）組織學(xué)習(xí)、培訓(xùn)；

（五）邀請參與社會公益性活動；

（六）開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承、傳播等活動的其他措施；

對無經(jīng)濟收入來源、生活確有困難并長期堅持開展傳承活動的省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人，其所在地文化和旅游行政部門或所屬有關(guān)單位可協(xié)調(diào)有關(guān)部門積極創(chuàng)造條件，并鼓勵社會組織和個人提供資助，保障其基本生活需求。

第二十三條　　江蘇省文化和旅游廳根據(jù)當年度省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護資金安排情況，確定省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人補助資金，用于補助省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人開展傳承等工作。

第二十四條　　省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人享有下列權(quán)利：

（一）開展知識和技藝傳授、藝術(shù)創(chuàng)作與生產(chǎn)、展示、表演、學(xué)術(shù)研究等活動；

（二）依法向他人提供其掌握的知識和技藝以及有關(guān)的原始資料、實物、建（構(gòu)）筑物、場所等；

（三）依法向他人提供產(chǎn)品和服務(wù)；

（四）取得傳承、傳播工作或者其他活動相應(yīng)的報酬；

（五）開展傳承有經(jīng)濟困難的，可以向縣級及以上地方人民政府或文化和旅游行政部門申請資助；

（六）其他與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護相關(guān)的權(quán)利。

第二十五條　　省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人承擔下列義務(wù)：

（一）積極開展傳承活動，培養(yǎng)后繼人才；

（二）妥善保護、保存所掌握的知識、技藝及有關(guān)資料、實物；

（三）積極配合文化和旅游行政部門及其他相關(guān)部門進行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查、記錄和研究等工作；

（四）積極參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公益性宣傳活動；

（五）積極配合江蘇省文化和旅游廳做好管理和評估工作；

（六）其他與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護相關(guān)的義務(wù)。

第二十六條　　省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人實行屬地管理原則，每年年初應(yīng)當明確年度傳承計劃和具體目標任務(wù)，同時對上一年度傳承工作績效和傳承補助資金使用情況進行總結(jié)，并向當?shù)匚幕吐糜涡姓块T提交書面報告。

第二十七條　　江蘇省文化和旅游廳每兩年組織對省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人履行義務(wù)情況進行評估，評估結(jié)果將作為省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人享有資格及相關(guān)權(quán)益的主要依據(jù)。評估實施細則另行制定。

第二十八條　　省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人有下列情形之一的，經(jīng)核實后，由江蘇省文化和旅游廳取消其資格：

（一）喪失中華人民共和國國籍的；

（二）采取弄虛作假等不正當手段取得資格的；

（三）無正當理由不履行義務(wù)，代表性傳承人傳承活動評估累計兩次不合格的；

（四）違反法律法規(guī)或違背社會公德，造成重大不良社會影響的；

（五）其他應(yīng)當取消省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人資格的情形。

第二十九條　　省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人因年齡、健康等原因喪失傳承能力的，經(jīng)本人申請，其所在地設(shè)區(qū)市文化和旅游行政部門或所屬有關(guān)單位核實，江蘇省文化和旅游廳可終止其省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人資格。同時，視其貢獻情況將其列為榮譽傳承人并頒發(fā)證書。

第三十條　　省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人去世后，其所在地文化和旅游行政部門或所屬有關(guān)單位應(yīng)及時報江蘇省文化和旅游廳備案。各級文化和旅游行政部門采取適當方式表示哀悼，可采用多種形式對其生前從事非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承的突出事跡和成績進行宣傳。

第四章　　附則

第三十一條　　本辦法由江蘇省文化和旅游廳負責解釋。

第三十二條　　本辦法自2025年5月1日起施行，有效期5年。江蘇省文化和旅游廳2020年6月15日發(fā)布的《江蘇省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人認定與管理辦法》同時廢止。