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山西省黃河流域非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承弘揚(yáng)專項(xiàng)規(guī)劃（2021—2035年）

前 ?言

2019年9月，習(xí)近平總書(shū)記在鄭州主持召開(kāi)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)，強(qiáng)調(diào)要保護(hù)傳承弘揚(yáng)黃河文化，要推進(jìn)黃河文化遺產(chǎn)的系統(tǒng)保護(hù)，深入挖掘黃河文化蘊(yùn)含的時(shí)代價(jià)值，講好黃河故事。山西省位于黃河中游，是黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的重要省份，是黃河文化保護(hù)傳承弘揚(yáng)的重要承載區(qū)。黃河流域非物質(zhì)文化遺產(chǎn)（以下簡(jiǎn)稱非遺）是黃河優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分。我省黃河流域非遺資源分布廣泛、品類多樣，具有較高的歷史文化內(nèi)涵和時(shí)代價(jià)值，以歷史起源早、傳承鏈條完整著稱，涉及中華人文始祖、根祖文化、農(nóng)耕文化、民族交融文化、晉商文化等重要文化形態(tài)，兼具民族性與地域性，代表著中華民族獨(dú)特的精神標(biāo)識(shí)。加強(qiáng)山西黃河流域非遺保護(hù)傳承弘揚(yáng)，對(duì)于深入挖掘黃河文化蘊(yùn)含的時(shí)代價(jià)值，延續(xù)歷史文脈，堅(jiān)定文化自信，打造具有山西特色的黃河文化品牌，全方位推動(dòng)山西省文化和旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重大意義。

本規(guī)劃范圍分為主體區(qū)和輻射區(qū)，其中主體區(qū)包括太原市、朔州市、忻州市、呂梁市、晉中市、臨汾市、長(zhǎng)治市、運(yùn)城市和晉城市，輻射區(qū)包括大同市和陽(yáng)泉市。規(guī)劃期限為2021年至2035年，展望至2050年。

一、?規(guī)劃背景

（一）山西黃河流域非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承弘揚(yáng)現(xiàn)狀

一是政策法規(guī)較為完備。頒布實(shí)施《山西省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例》《山西省傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展管理辦法》《“鄉(xiāng)村文化記憶工程”建設(shè)規(guī)范》以及涉及省級(jí)非遺專項(xiàng)資金管理、傳統(tǒng)工藝振興、傳承人培訓(xùn)等方面的規(guī)范文件。

二是保護(hù)傳承較為有力。建立起國(guó)家、省、市、縣四級(jí)非遺代表性項(xiàng)目名錄體系，系統(tǒng)性保護(hù)穩(wěn)步推進(jìn)。組織實(shí)施中國(guó)非遺傳承人研修培訓(xùn)計(jì)劃。

三是保障條件較為充分。全省各級(jí)非遺保護(hù)機(jī)構(gòu)基本完備，各縣區(qū)均已配備從事非遺保護(hù)的專兼職人員。省市縣三級(jí)非遺保護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。支持各級(jí)政府、項(xiàng)目保護(hù)單位和傳承人設(shè)立一批非遺綜合展示館、綜合傳習(xí)中心、傳習(xí)所（點(diǎn)）等非遺保護(hù)利用設(shè)施。

四是社會(huì)氛圍較為濃厚。各級(jí)文化和旅游主管部門利用“文化和自然遺產(chǎn)日”、傳統(tǒng)節(jié)日等組織開(kāi)展系列非遺宣傳展示活動(dòng)。山西非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博覽會(huì)影響力逐步擴(kuò)大。非遺進(jìn)校園、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)軍營(yíng)等活動(dòng)融入百姓生活。

（二）山西黃河流域非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承弘揚(yáng)存在問(wèn)題

一是對(duì)黃河流域非遺保護(hù)傳承認(rèn)識(shí)不到位，基礎(chǔ)工作較為薄弱，政策法規(guī)體系尚需完善，非遺記錄建檔和利用工作亟需加強(qiáng)，非遺傳承體驗(yàn)設(shè)施效能有待提升。

二是非遺系統(tǒng)性和整體性保護(hù)不夠，一些項(xiàng)目生命力不強(qiáng)，缺乏頂層設(shè)計(jì)，傳承人素養(yǎng)亟待提高，保護(hù)傳承措施有待完善，傳播力度有待增強(qiáng)。

三是資金技術(shù)投入不足，人才匱乏，研究力度不夠。黃河流域非遺保護(hù)傳承存在不平衡、不充分、不協(xié)調(diào)的問(wèn)題，亟待提高保護(hù)傳承能力，提升創(chuàng)新發(fā)展水平。

（三）山西黃河流域非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承弘揚(yáng)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

2021年省第十二次黨代會(huì)提出，我省要努力建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重要實(shí)驗(yàn)區(qū)，要加強(qiáng)非遺保護(hù)，建設(shè)新時(shí)代文化強(qiáng)省。

山西黃河流域是中華文明的重要發(fā)祥地、中華文化的重要發(fā)源地，擁有豐富的非遺資源，是黃河文化的主要組成部分。加強(qiáng)山西黃河流域非遺保護(hù)傳承弘揚(yáng)，是體現(xiàn)文化自信，展現(xiàn)山西黃河文化獨(dú)特魅力，傳承優(yōu)秀華夏文明的需要。加強(qiáng)山西黃河流域非遺保護(hù)傳承弘揚(yáng)，是做優(yōu)做強(qiáng)文旅融合，全方位、高標(biāo)準(zhǔn)、多層次打造國(guó)際知名文化旅游目的地的需要。加強(qiáng)山西黃河流域非遺保護(hù)傳承弘揚(yáng)，是宣傳山西，讓世界認(rèn)識(shí)山西，讓山西黃河文化享譽(yù)世界，文化強(qiáng)省富民的需要。但是，我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到，我省的非遺資源與周邊省份存在同質(zhì)性，識(shí)別度不明顯，非遺發(fā)展不平衡、不充分、不協(xié)調(diào)的問(wèn)題仍然存在，非遺賴以生存的社會(huì)、自然環(huán)境正在發(fā)生改變，我省黃河流域非遺工作面臨巨大挑戰(zhàn)。

（四）山西黃河流域非物質(zhì)文化遺產(chǎn)特征

一是中華人文始祖文化與根祖文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。山西因其表里山河、得天獨(dú)厚的地理環(huán)境和資源，造就中華人文淵藪之地。炎帝傳說(shuō)、堯的傳說(shuō)、舜的傳說(shuō)、大槐樹(shù)祭祖習(xí)俗等是其杰出代表。

二是民族融合文化異彩紛呈。山西因地緣與少數(shù)民族交往密切，在融合的過(guò)程中，留下許多寶貴的非遺，如石窟造像技藝、窯洞營(yíng)造技藝、雁門民居營(yíng)造技藝、楊家將傳說(shuō)、忻州撓羊賽等。

三是匯通天下的晉商文化光耀后世。晉商、萬(wàn)里茶路與黃河船筏、渡口、碼頭、棧道這些河運(yùn)文化符號(hào)是分不開(kāi)的。晉商不僅留下了氣勢(shì)恢宏的古城、古鎮(zhèn)、大院等有形文化遺產(chǎn)，更是留下了日升昌票號(hào)、喬致庸等民間故事、形意拳鏢武局文化、三雕技藝等大量的非遺。

四是農(nóng)耕文化豐富多彩。山西是黃河流域農(nóng)耕文化重要發(fā)源地，農(nóng)耕是當(dāng)?shù)刂饕纳a(chǎn)、生活方式，手工業(yè)則圍繞著農(nóng)耕而共生。傳說(shuō)、信俗、剪紙、雕刻、繡活、琉璃、釀造、中藥、民歌、鑼鼓、戲曲、秧歌、社火等非遺，皆因農(nóng)耕與手工形成與發(fā)展，延續(xù)至今。

二、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的重要講話及視察山西重要講話重要指示精神，貫徹執(zhí)行好山西省第十二次黨代會(huì)報(bào)告精神，堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，堅(jiān)持創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，以不斷增強(qiáng)黃河優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的生命力和影響力為主線，以堅(jiān)定文化自信，延續(xù)歷史文脈，講好三晉黃河故事為目標(biāo)，貫徹“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展”工作方針，深入挖掘山西黃河流域非遺蘊(yùn)含的歷史文化內(nèi)涵和時(shí)代價(jià)值，不斷加強(qiáng)黃河流域非遺系統(tǒng)性保護(hù)，切實(shí)提升山西黃河流域非遺保護(hù)傳承弘揚(yáng)水平，為全方位推動(dòng)文化旅游高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)新時(shí)代文化強(qiáng)省貢獻(xiàn)力量。

（二）基本原則

——堅(jiān)持把握正確方向。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持先進(jìn)文化引領(lǐng)，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，樹(shù)立正確的歷史觀、國(guó)家觀、民族觀、文化觀，深入挖掘闡釋黃河流域非遺蘊(yùn)含的思想理念、傳統(tǒng)美德、人文精神。

——堅(jiān)持以人民為中心。尊重人民群眾的主體地位和創(chuàng)造性表達(dá)權(quán)利，推動(dòng)黃河流域非遺融入生產(chǎn)生活，讓人民群眾參與保護(hù)傳承，共享保護(hù)成果，不斷增強(qiáng)人民群眾的參與感、獲得感和認(rèn)同感，滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往。

——堅(jiān)持依法保護(hù)。完善政策法規(guī)體系，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查，深入開(kāi)展普法教育，營(yíng)造良好保護(hù)傳承弘揚(yáng)環(huán)境。

——堅(jiān)持系統(tǒng)性保護(hù)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)黃河流域非遺保護(hù)與轉(zhuǎn)型發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、文旅融合等的關(guān)系，主動(dòng)融入黃河國(guó)家文化公園建設(shè)，整體謀劃保護(hù)傳承弘揚(yáng)各項(xiàng)政策措施，推動(dòng)山西非遺在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮更大作用。

——堅(jiān)持守正創(chuàng)新。尊重黃河流域非遺基本文化內(nèi)涵，傳承三晉文化基因，弘揚(yáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)當(dāng)代價(jià)值，推動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。

（三）功能定位

——黃河流域非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承弘揚(yáng)的重要承載區(qū)。依托山西豐厚的黃河流域非遺資源，摸清家底，分類施策，梳理出具有代表性的黃河流域非遺文化標(biāo)識(shí)，培育具有山西特色的黃河流域非遺傳承弘揚(yáng)載體，融入黃河國(guó)家文化公園山西段建設(shè)，打造具有山西特色的黃河流域非遺品牌，成為黃河流域非遺保護(hù)傳承弘揚(yáng)的重要承載區(qū)。

——黃河流域非物質(zhì)文化遺產(chǎn)融合發(fā)展的創(chuàng)新示范區(qū)。發(fā)揮文化賦能作用，推動(dòng)黃河流域非遺與旅游、鄉(xiāng)村振興、黃河國(guó)家文化公園建設(shè)、中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、中華文明探源工程、一帶一路等國(guó)家重大戰(zhàn)略的深度融合，全力打造黃河流域非遺融合發(fā)展的創(chuàng)新示范區(qū)。

（四）發(fā)展目標(biāo)

到2025年，山西黃河流域非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承弘揚(yáng)體系初步建立。黃河流域非遺資源得到較完整發(fā)掘整理、歸檔和系統(tǒng)合理化保存。非遺代表性項(xiàng)目和傳承人記錄工作積極開(kāi)展，代表性項(xiàng)目得到有效保護(hù)。文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，一批黃河流域非遺重點(diǎn)工程、重要項(xiàng)目逐步推進(jìn)，一批有影響力的黃河流域非遺品牌初步形成，山西黃河流域非遺保護(hù)傳承弘揚(yáng)工作走在黃河流域各省（區(qū)）的前列。

到2035年，具有山西特色的黃河流域非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承弘揚(yáng)體系更加成熟、完善，代表性項(xiàng)目得到全面有效保護(hù)，傳承活力明顯增強(qiáng)，文化生態(tài)保護(hù)進(jìn)入良性循環(huán)，山西黃河流域非遺品牌享譽(yù)中外，黃河流域非遺保護(hù)傳承弘揚(yáng)工作持續(xù)走在全國(guó)前列，山西黃河流域非遺成為中國(guó)非遺保護(hù)傳承弘揚(yáng)典范。

展望到2050年，黃河流域非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承弘揚(yáng)體系全面建成，山西黃河流域非遺成為黃河文化有影響力的重要組成部分，山西黃河流域非遺保護(hù)傳承弘揚(yáng)工作進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）加強(qiáng)黃河流域非物質(zhì)文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護(hù)

1．開(kāi)展黃河流域非物質(zhì)文化遺產(chǎn)全面調(diào)查和記錄

（1）積極開(kāi)展黃河流域非遺調(diào)查工作。堅(jiān)持案頭工作與田野調(diào)查相結(jié)合，充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段開(kāi)展線索收集、文字記錄、采訪記錄，對(duì)黃河流域非遺代表性項(xiàng)目和資源進(jìn)行科學(xué)、準(zhǔn)確、全面調(diào)查，掌握其種類、數(shù)量、分布情況、傳承脈絡(luò)、保護(hù)措施和存續(xù)狀況，完善非遺檔案建設(shè)，建立數(shù)字化平臺(tái)，提高保護(hù)管理水平。

專欄1 ?開(kāi)展山西黃河流域非遺調(diào)查工作

國(guó)家、省、市、縣四級(jí)非遺代表性項(xiàng)目的調(diào)查內(nèi)容：項(xiàng)目名稱、編號(hào)、類別、實(shí)踐方式和特征、流布區(qū)域、傳承脈絡(luò)、文化價(jià)值及社會(huì)功能等基本情況；重點(diǎn)調(diào)查當(dāng)前存續(xù)狀況和下一步保護(hù)措施。 非遺資源的調(diào)查內(nèi)容：資源名稱、類別、簡(jiǎn)介等基本情況，重點(diǎn)調(diào)查當(dāng)前的存續(xù)狀況。 每個(gè)非遺代表性項(xiàng)目和非遺資源不少于10張有代表性的近期圖片。圖片應(yīng)表現(xiàn)該項(xiàng)目現(xiàn)狀的各個(gè)方面，包括但不限于反映該項(xiàng)目主要內(nèi)容、價(jià)值和特點(diǎn)、作用、傳承過(guò)程、相關(guān)實(shí)物（工具、制品、作品等）及文化場(chǎng)所。 調(diào)查工作報(bào)告：包括調(diào)查工作總結(jié)概況、基本做法、資源現(xiàn)狀、成果分析、存在問(wèn)題和保護(hù)工作計(jì)劃等。

（2）統(tǒng)籌推進(jìn)黃河流域非物質(zhì)文化遺產(chǎn)記錄工作。對(duì)國(guó)家級(jí)非遺代表性項(xiàng)目和傳承人實(shí)施全面記錄，對(duì)傳承環(huán)境或條件發(fā)生重大改變、傳承面臨困難的國(guó)家級(jí)非遺代表性項(xiàng)目，優(yōu)先進(jìn)行記錄。逐步實(shí)施縣級(jí)以上非遺代表性項(xiàng)目和代表性傳承人記錄。廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量記錄，鼓勵(lì)高校、科研機(jī)構(gòu)、社團(tuán)等參與記錄，不斷提高非遺記錄水平。妥善保存記錄數(shù)據(jù)，加強(qiáng)記錄成果的社會(huì)利用。

（3）全面提升黃河流域非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)字化建設(shè)水平。完善檔案制度，修改和完善非遺檔案標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，加大對(duì)非遺有關(guān)文字、圖片、音頻、視頻及相關(guān)實(shí)物資料的收集、整理和數(shù)字化處理。建立山西黃河流域非遺數(shù)據(jù)庫(kù)，加強(qiáng)資源整合，推動(dòng)構(gòu)建準(zhǔn)確、權(quán)威、開(kāi)放、共享的非遺數(shù)據(jù)信息庫(kù)，推進(jìn)非遺檔案和數(shù)據(jù)資源的高效利用。

2．加強(qiáng)黃河流域非物質(zhì)文化遺產(chǎn)分類保護(hù)

根據(jù)非遺特點(diǎn)和存續(xù)狀況，實(shí)施分類保護(hù)，建立健全保護(hù)制度，研究推進(jìn)構(gòu)建更加科學(xué)、合理的分類體系。

（1）實(shí)施民間文學(xué)和民俗保護(hù)工程。挖掘闡釋女?huà)z補(bǔ)天、后羿射日、精衛(wèi)填海等上古神話和堯、舜、禹的傳說(shuō)等民間文學(xué)類項(xiàng)目的時(shí)代價(jià)值、社會(huì)功用，運(yùn)用到影視劇、雕塑、繪畫(huà)、動(dòng)漫、游戲等的制作、創(chuàng)作中。舉辦民間故事講述比賽、故事會(huì)。發(fā)揮村規(guī)民約和節(jié)慶、儀式等對(duì)弘揚(yáng)道德價(jià)值、培養(yǎng)良好民風(fēng)、服務(wù)社區(qū)鄉(xiāng)村治理的作用。鼓勵(lì)和支持舉辦廟會(huì)、民間節(jié)慶等民俗活動(dòng)。將介休寒食清明習(xí)俗、社火、河曲河燈會(huì)、關(guān)公信俗等具有山西特色的黃河流域非遺打造成知名品牌。

（2）加強(qiáng)傳統(tǒng)音樂(lè)和傳統(tǒng)舞蹈保護(hù)。鼓勵(lì)傳統(tǒng)音樂(lè)和傳統(tǒng)舞蹈結(jié)合當(dāng)下文化元素進(jìn)行再創(chuàng)作，通過(guò)新媒體平臺(tái)進(jìn)行傳播。鼓勵(lì)傳統(tǒng)音樂(lè)、傳統(tǒng)舞蹈項(xiàng)目進(jìn)入旅游演藝市場(chǎng)。傳統(tǒng)舞蹈引入全民健身，促進(jìn)傳統(tǒng)音樂(lè)和傳統(tǒng)舞蹈類非遺在社區(qū)的傳承傳播。推動(dòng)傳統(tǒng)音樂(lè)和傳統(tǒng)舞蹈類非遺進(jìn)校園，作為課間操和選修課、社會(huì)實(shí)踐課的重要內(nèi)容。

（3）實(shí)施傳統(tǒng)戲劇保護(hù)提升工程。鼓勵(lì)將符合條件的傳統(tǒng)戲劇列入各級(jí)非遺代表性項(xiàng)目名錄。加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)戲劇類非遺代表性傳承人的扶持，支持其授徒傳藝，培養(yǎng)后繼人才，采取措施提升其藝能。支持有關(guān)院團(tuán)和藝術(shù)院校合作開(kāi)展人才培養(yǎng)項(xiàng)目。支持有關(guān)院團(tuán)、傳承人、演員等通過(guò)直播、短視頻等方式廣泛傳播傳統(tǒng)戲劇。推動(dòng)“戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村”“戲曲進(jìn)校園” “戲曲進(jìn)景區(qū)”。

專欄2 ?實(shí)施曲藝傳承發(fā)展計(jì)劃

編制出臺(tái)《山西省曲藝傳承發(fā)展計(jì)劃》，組織開(kāi)展全省范圍的曲藝類項(xiàng)目調(diào)研。全面掌握省級(jí)以上曲藝類項(xiàng)目的主要傳承隊(duì)伍、代表性節(jié)目、演出場(chǎng)所和演出頻次等基本情況，完善項(xiàng)目信息。以現(xiàn)有較為成熟的曲藝演出場(chǎng)所為基礎(chǔ)，扶持曲藝演出，增加實(shí)踐頻次，鼓勵(lì)曲藝項(xiàng)目開(kāi)展駐場(chǎng)演出。支持民間曲藝進(jìn)入景區(qū)展演。開(kāi)展曲藝進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村等活動(dòng)，擴(kuò)大黃河流域非遺曲藝的影響力。到2025年，具有影響的非遺曲藝演出示范點(diǎn)達(dá)到20個(gè)，到2035年，非遺曲藝演出示范點(diǎn)達(dá)到50個(gè)。

（4）實(shí)施其它非遺保護(hù)傳承計(jì)劃。舉辦傳統(tǒng)體育（游藝）運(yùn)動(dòng)會(huì)、雜技匯演等各種展示展演活動(dòng)。鼓勵(lì)將形意拳、太極拳等傳統(tǒng)體育項(xiàng)目納入全民健身計(jì)劃。加強(qiáng)中醫(yī)正骨療法、中醫(yī)診法、中醫(yī)針灸、中醫(yī)傳統(tǒng)制劑方法、晉藥等中醫(yī)藥非遺代表性項(xiàng)目的研究與利用，發(fā)揮中醫(yī)藥在治療疾病和維護(hù)民眾健康方面的積極作用。依托中國(guó)非遺傳承人研修培訓(xùn)計(jì)劃，開(kāi)展面向傳統(tǒng)飲食非遺的專項(xiàng)培訓(xùn)，不斷提升傳承人技藝水平。樹(shù)立“山西面食”“晉酒”“晉醋”等具有社會(huì)影響力和知名度的傳統(tǒng)飲食品牌。

專欄3 ?打造傳統(tǒng)技藝品牌

打造琺華器、推光漆、澄泥硯、晉作家具、晉酒、晉醋、晉藥等一批“晉”字牌品牌。加強(qiáng)文化和旅游部恭王府博物館駐山西忻州（靜樂(lè)）傳統(tǒng)工藝工作站建設(shè)。支持依托傳統(tǒng)技藝類非遺項(xiàng)目，形成產(chǎn)業(yè)，助力鄉(xiāng)村振興。對(duì)有發(fā)展?jié)摿Φ膫鹘y(tǒng)技藝、傳統(tǒng)美術(shù)類項(xiàng)目，開(kāi)發(fā)多種產(chǎn)品樣式，探索傳統(tǒng)技藝與現(xiàn)代設(shè)計(jì)結(jié)合的新思路，加大營(yíng)銷力度，擴(kuò)大市場(chǎng)。推薦符合條件的從事傳統(tǒng)技藝的單位列入中華老字號(hào)、三晉老字號(hào)名錄。

3．推進(jìn)黃河流域非物質(zhì)文化遺產(chǎn)整體性保護(hù)

以“遺產(chǎn)豐富、氛圍濃厚、特色鮮明、民眾受益”為目標(biāo)，大力推進(jìn)黃河流域文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)。充分發(fā)揮地方政府主導(dǎo)作用，加強(qiáng)地區(qū)間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，鞏固提升國(guó)家級(jí)晉中文化生態(tài)保護(hù)（實(shí)驗(yàn)）區(qū)建設(shè)成效，推選條件成熟的省級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)申報(bào)國(guó)家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)。對(duì)磧口、河曲、上黨（晉城）等省級(jí)文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)開(kāi)展監(jiān)督、考核、評(píng)估、驗(yàn)收和命名工作。積極培育一批省級(jí)文化生態(tài)保護(hù)（實(shí)驗(yàn)）區(qū)，指導(dǎo)各級(jí)政府將此項(xiàng)工作列入地方政府重要工作議程，納入本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，將文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入當(dāng)?shù)毓藏?cái)政經(jīng)常性支出預(yù)算，健全各相關(guān)部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，提高區(qū)域性整體保護(hù)水平。支持和指導(dǎo)各市、縣探索開(kāi)展市級(jí)文化生態(tài)保護(hù)（實(shí)驗(yàn)）區(qū)建設(shè)。

專欄4 ?鄉(xiāng)村文化記憶工程

支持和引導(dǎo)各地將鄉(xiāng)村文化記憶工程與非遺保護(hù)、文物保護(hù)、鄉(xiāng)村振興等工作相結(jié)合，綜合運(yùn)用文字、圖像、音頻、視頻等方式，開(kāi)展鄉(xiāng)村文化記憶工程。支持和鼓勵(lì)各地培育和建設(shè)富有地方特色的鄉(xiāng)村文化記憶展示館，發(fā)揮“鄉(xiāng)村文化記憶工程”在留住“鄉(xiāng)愁”中的作用，服務(wù)于鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。到2025年，打造具有示范性的鄉(xiāng)村文化記憶工程示范點(diǎn)10個(gè)。到2035年，打造具有示范性的鄉(xiāng)村文化記憶工程示范點(diǎn)30個(gè)。

4．深化黃河流域非物質(zhì)文化遺產(chǎn)理論研究

加強(qiáng)學(xué)術(shù)研究，設(shè)立“黃河流域非遺與黃河國(guó)家文化公園建設(shè)”“黃河流域非遺與三晉文化”“黃河流域非遺與民族交流融合”“黃河流域非遺與晉商文化”“黃河流域非遺與河運(yùn)文化”“黃河流域非遺數(shù)字化建設(shè)”“黃河流域非遺與萬(wàn)里茶路”“黃河流域非遺與文化強(qiáng)省”“黃河流域非遺交流互鑒”等專項(xiàng)課題，加強(qiáng)研究成果轉(zhuǎn)化利用。舉辦黃河流域非遺保護(hù)傳承弘揚(yáng)研討，推薦發(fā)布優(yōu)秀學(xué)術(shù)研究成果。與研究機(jī)構(gòu)、高校合作建設(shè)黃河流域非遺研究中心，設(shè)立黃河流域非遺重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，開(kāi)展相關(guān)非遺保護(hù)研究，培養(yǎng)專業(yè)研究人才，加大與黃河流域九省（區(qū)）的合作交流。

（二）提升黃河流域非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承弘揚(yáng)水平

1．加強(qiáng)非遺代表性項(xiàng)目制度建設(shè)

貫徹落實(shí)國(guó)家級(jí)非遺代表性項(xiàng)目認(rèn)定管理辦法，出臺(tái)《山西省省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目保護(hù)與管理辦法》，建立健全省、市、縣非遺代表性項(xiàng)目認(rèn)定管理相關(guān)制度。夯實(shí)項(xiàng)目保護(hù)單位責(zé)任，加強(qiáng)代表性項(xiàng)目存續(xù)狀況評(píng)估、保護(hù)績(jī)效評(píng)估，建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。不斷完善國(guó)家、省、市、縣非遺代表性項(xiàng)目名錄體系。優(yōu)先將涉及人文始祖文化、根祖文化、民族交融文化、農(nóng)耕文化、晉商文化等地域特色明顯、大眾實(shí)踐廣、覆蓋面寬、民眾參與度高，在重大國(guó)家戰(zhàn)略中發(fā)揮文化引領(lǐng)作用的非遺項(xiàng)目，列入各級(jí)代表性項(xiàng)目名錄。遴選三晉黃河文化特色鮮明，保護(hù)工作理念正確、措施有效、成果顯著的國(guó)家級(jí)非遺代表性保護(hù)項(xiàng)目?jī)?yōu)秀案例，發(fā)揮示范作用，促進(jìn)交流學(xué)習(xí)。

2．提升非遺傳承人傳承能力

健全國(guó)家、省、市、縣四級(jí)代表性傳承人名錄體系，分級(jí)分批次開(kāi)展非遺代表性傳承人申報(bào)認(rèn)定工作，建立和落實(shí)傳承人管理和聯(lián)系制度，研究制定《山西省省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人認(rèn)定與管理辦法》，加強(qiáng)傳承人梯隊(duì)建設(shè)，拓寬傳承人培養(yǎng)渠道，建設(shè)一支忠誠(chéng)、執(zhí)著、樸實(shí)的代表性傳承人隊(duì)伍。

利用文化館（站）、圖書(shū)館、博物館等公共文化設(shè)施或?qū)ｉT的非遺傳承體驗(yàn)設(shè)施，為代表性傳承人提供必要的傳承場(chǎng)所。支持代表性傳承人參與非遺展覽展示、文化交流等活動(dòng)。

實(shí)施中國(guó)非遺傳承人研修培訓(xùn)計(jì)劃，幫助其強(qiáng)基礎(chǔ)、拓眼界、增學(xué)養(yǎng)。委托高校、科研機(jī)構(gòu)以及社會(huì)組織對(duì)非遺代表性傳承人開(kāi)展培訓(xùn)，建立“研究+培訓(xùn)+實(shí)訓(xùn)基地”工作模式。以黃河流域傳統(tǒng)工藝類非遺項(xiàng)目為重點(diǎn)，培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興帶頭人。實(shí)施山西省省級(jí)非遺傳承人培訓(xùn)計(jì)劃，組織好各級(jí)傳承人的能力提升培訓(xùn)。

專欄5 ?黃河流域非遺代表性傳承人評(píng)估和動(dòng)態(tài)管理工作

加強(qiáng)落實(shí)國(guó)家級(jí)非遺代表性傳承人傳承活動(dòng)管理制度，明確傳承計(jì)劃和具體目標(biāo)任務(wù)，建立履約評(píng)估機(jī)制。組織開(kāi)展國(guó)家級(jí)非遺代表性傳承人義務(wù)履行和傳承補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)使用情況評(píng)估工作。加強(qiáng)評(píng)估結(jié)果的運(yùn)用，將評(píng)估結(jié)果與國(guó)家級(jí)非遺代表性傳承人資格和傳承補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)掛鉤。落實(shí)好國(guó)家級(jí)、省級(jí)非遺代表性傳承人退出機(jī)制。

3．提高非遺傳承體驗(yàn)設(shè)施效能

對(duì)黃河流域現(xiàn)有非遺保護(hù)利用設(shè)施進(jìn)行評(píng)估，分類管理，提升改造，充分利用。積極爭(zhēng)取建立省級(jí)非遺綜合展示場(chǎng)所，鼓勵(lì)各市縣通過(guò)改（擴(kuò)）建、新建等方式建設(shè)本區(qū)域非遺綜合展示場(chǎng)所、專題非遺館、傳承中心。鼓勵(lì)各市、縣建設(shè)非遺體驗(yàn)基地、傳習(xí)基地、教育基地、研學(xué)基地。鼓勵(lì)企業(yè)、學(xué)校、社會(huì)機(jī)構(gòu)利用已有的設(shè)施，對(duì)非遺項(xiàng)目進(jìn)行展覽展演展示。鼓勵(lì)和支持具備一定傳承基礎(chǔ)和生產(chǎn)規(guī)模的企業(yè)建立展示館和生產(chǎn)性保護(hù)體驗(yàn)基地。將相關(guān)非遺傳承體驗(yàn)設(shè)施納入主題旅游線路。

專欄6 ?非遺傳承體驗(yàn)設(shè)施建設(shè)

提升晉中文化生態(tài)保護(hù)（實(shí)驗(yàn)）區(qū)綜合傳習(xí)中心、展示館的管理運(yùn)營(yíng)水平，豐富項(xiàng)目?jī)?nèi)容，創(chuàng)新體驗(yàn)?zāi)Ｊ剑哟髮?duì)外開(kāi)放力度。以傳統(tǒng)美術(shù)、傳統(tǒng)技藝、傳統(tǒng)醫(yī)藥類非遺代表性項(xiàng)目為重點(diǎn)，在改造、提升非遺傳習(xí)所、傳習(xí)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，打造推出非遺傳習(xí)、展示、體驗(yàn)基地，到2025年，打造10個(gè)以上綜合展示場(chǎng)所和20個(gè)以上專項(xiàng)展示場(chǎng)所；到2035年，打造30個(gè)以上綜合展示場(chǎng)所和50個(gè)以上專項(xiàng)展示場(chǎng)所。

4．探索黃河流域非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承模式創(chuàng)新

（1）加強(qiáng)傳統(tǒng)村落非遺保護(hù)傳承。促進(jìn)傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃與非遺保護(hù)規(guī)劃之間的有效銜接，在合理的空間環(huán)境營(yíng)造中突出非遺特點(diǎn)，加強(qiáng)當(dāng)?shù)卮迕裆罘绞降谋Ｗo(hù)和延續(xù)，培育和擴(kuò)大非遺傳承人群體，促進(jìn)村規(guī)民約等民俗的傳承與發(fā)展。示范建設(shè)一批綜合性“活態(tài)化”傳統(tǒng)村落生態(tài)博物館和原生態(tài)的社區(qū)博物館，支持在傳統(tǒng)村落建設(shè)非遺傳承體驗(yàn)設(shè)施，設(shè)立非遺特色產(chǎn)品商店或銷售點(diǎn)，讓傳統(tǒng)村落成為傳承、展示黃河流域非遺的重要文化空間。

專欄7 ?黃河流域非遺集聚示范區(qū)建設(shè)

充分利用古城、古鎮(zhèn)、古街、古民居、古客棧進(jìn)行非遺展示、體驗(yàn)。注重非遺的保護(hù)傳承利用一體化，通過(guò)非遺類IP、文化創(chuàng)意符號(hào)等對(duì)非遺集聚區(qū)的文化形態(tài)和空間環(huán)境進(jìn)行改造，將文化創(chuàng)意、現(xiàn)代設(shè)計(jì)、文化科技等新生力量作用于非遺資源，促進(jìn)非遺的活化利用。非遺集聚區(qū)匯聚眾多代表性傳承人的同時(shí)，引入文創(chuàng)人才，實(shí)現(xiàn)傳承人與文創(chuàng)者的相互促進(jìn)，推動(dòng)山西特色黃河流域非遺創(chuàng)作、展示、交易等平臺(tái)的建設(shè)，打造非遺集聚區(qū)的文化旅游品牌、民俗節(jié)慶品牌等，提升整體的品牌形象。到2025年，建設(shè)非遺集聚示范區(qū)8個(gè)；到2035年，建設(shè)非遺集聚示范區(qū)20個(gè)。

（3）積極推進(jìn)黃河流域“非遺在社區(qū)”工作。營(yíng)造有利于非遺傳承發(fā)展的社區(qū)氛圍，推動(dòng)非遺在城市社區(qū)廣泛傳承傳播，成為社區(qū)文化的重要組成部分。以非遺代表性傳承人為主，探索社區(qū)化傳承模式。支持代表性傳承人設(shè)立面向社區(qū)居民的公益工作室、傳習(xí)所、展示館等，鼓勵(lì)代表性傳承人及其團(tuán)隊(duì)深入社區(qū)開(kāi)展傳承，利用街鎮(zhèn)文化站、社區(qū)文化活動(dòng)中心、非遺傳習(xí)所、學(xué)校、樓宇、餐館、商圈、社區(qū)等，舉辦非遺宣傳展示活動(dòng)。推廣“非遺在社區(qū)” 常態(tài)化，鼓勵(lì)有條件的社區(qū)舉辦夜場(chǎng)、午間場(chǎng)、周末場(chǎng)、節(jié)假日專場(chǎng)活動(dòng)。到2025年，建設(shè)30個(gè)“非遺在社區(qū)”示范點(diǎn)；到2035年，建設(shè)100個(gè)“非遺在社區(qū)”示范點(diǎn)。

（三）推動(dòng)黃河流域非物質(zhì)文化遺產(chǎn)融合發(fā)展

1．推動(dòng)非遺與黃河國(guó)家文化公園（山西段）建設(shè)融合

圍繞黃河國(guó)家文化公園山西段管控保護(hù)、主題展示、文旅融合、傳統(tǒng)利用4類主體功能區(qū)，進(jìn)行非遺資源梳理與引入，突出黃河流域非遺內(nèi)核、彰顯三晉黃河非遺特色。發(fā)揮非遺的文化價(jià)值與精神內(nèi)涵作用，助力黃河國(guó)家文化公園山西段建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)將黃河國(guó)家文化公園打造成為中華文化重要標(biāo)志的目標(biāo)要求。

2．推動(dòng)非遺與旅游融合

促進(jìn)黃河流域非遺保護(hù)傳承與黃河文化旅游帶建設(shè)有效銜接。依托非遺館、傳承體驗(yàn)中心、大師工作室、非遺工坊等場(chǎng)所，培育一批非遺旅游體驗(yàn)基地。大力發(fā)展非遺主題旅游等業(yè)態(tài)和線路，支持推出“黃河流域非遺·晉行時(shí)”創(chuàng)世神話傳說(shuō)之旅、晉商之旅、黃河鄉(xiāng)村之旅、黃河古渡之旅、黃河風(fēng)情之旅、黃河尋根之旅等一批具有鮮明山西黃河文化特色的非遺主題旅游線路、研學(xué)旅游產(chǎn)品。支持利用黃河流域非遺資源發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、研學(xué)旅游、節(jié)慶旅游、康養(yǎng)旅游、體育旅游、休閑度假旅游等多種業(yè)態(tài)。

充分利用“黃河人家”“汾河人家”等鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、鄉(xiāng)村民宿進(jìn)行非遺展示。支持以黃河流域非遺為題材，創(chuàng)作一批底蘊(yùn)深厚、特色鮮明、涵育人心的優(yōu)秀旅游演藝作品。推動(dòng)黃河流域非遺有機(jī)融入景區(qū)、度假區(qū)等旅游目的地，鼓勵(lì)支持非遺傳承人入駐景區(qū)。支持在景區(qū)設(shè)立非遺傳承體驗(yàn)中心、傳承人工作室等，提高游客參與度。支持富有山西黃河特色的傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品融入旅游商品市場(chǎng)，依托漆器、澄泥硯、剪紙、木版年畫(huà)、磚雕、泥塑等三晉黃河非遺項(xiàng)目，培育“黃河流域非遺禮物”品牌。將具有山西特色的非遺元素和符號(hào)運(yùn)用在民宿建造和設(shè)計(jì)中，提升民宿景觀形象和文化內(nèi)涵，依托民宿開(kāi)展形式多樣的非遺常態(tài)化體驗(yàn)，將民宿打造成為新興的非遺體驗(yàn)基地。

3．推動(dòng)非遺與鄉(xiāng)村振興融合

對(duì)緊貼黃河流域鄉(xiāng)村生活實(shí)際、群眾認(rèn)同度高、就業(yè)面廣、當(dāng)代價(jià)值突出的黃河流域非遺項(xiàng)目加大政策、資金扶持力度，扶持其做成產(chǎn)業(yè)、做大做強(qiáng)。在黃河流域非遺項(xiàng)目集聚、發(fā)展基礎(chǔ)好的鄉(xiāng)村定向組織舉辦非遺傳承人研修培訓(xùn)，壯大傳承隊(duì)伍，不斷提高傳承人的理論基礎(chǔ)、市場(chǎng)意識(shí)、創(chuàng)新創(chuàng)意、互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷等能力和本領(lǐng)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)振興助力鄉(xiāng)村振興。

4．推動(dòng)非遺與國(guó)民教育體系融合

將黃河流域非遺項(xiàng)目同國(guó)民教育相結(jié)合，推進(jìn)黃河流域非遺進(jìn)校園、進(jìn)課堂、進(jìn)教材。面向青少年學(xué)生組織舉辦形式多樣的黃河流域非遺展覽、展演、體驗(yàn)、講座、征文、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，支持非遺傳承人進(jìn)校園、課堂進(jìn)行展示或教學(xué)，制作線上非遺課程。支持學(xué)校組織學(xué)生到非遺展示場(chǎng)所、非遺工坊、大師工作室參觀或開(kāi)展勞動(dòng)體驗(yàn)、研學(xué)實(shí)踐，引導(dǎo)青少年學(xué)生了解關(guān)注、支持參與非遺保護(hù)傳承弘揚(yáng)。根據(jù)國(guó)家要求，將非遺知識(shí)納入中小學(xué)教育教學(xué)內(nèi)容，支持有條件的地區(qū)、學(xué)校開(kāi)展非遺研學(xué)活動(dòng)等，建設(shè)一批非遺傳承教育實(shí)踐基地。

5．推動(dòng)非遺與科技融合

在非遺的調(diào)查記錄方面，與大數(shù)據(jù)、視頻、VR、數(shù)字化處理技術(shù)、數(shù)字化平臺(tái)等高新技術(shù)深度融合。在非遺的展示傳播方面，充分運(yùn)用VR、AR、AI、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等高科技手段，探索線上非遺展示、媒體推廣新模式，提高黃河流域非遺保護(hù)傳承弘揚(yáng)水平。

6．推動(dòng)黃河流域非遺傳統(tǒng)工藝振興

以黃河流域非遺項(xiàng)目為重點(diǎn)，積極推薦全省特色非遺項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家傳統(tǒng)工藝振興目錄，繼續(xù)充實(shí)完善省級(jí)傳統(tǒng)工藝振興目錄。指導(dǎo)各地依照《中國(guó)傳統(tǒng)工藝振興計(jì)劃》和我省《關(guān)于貫徹落實(shí)<中國(guó)傳統(tǒng)工藝振興計(jì)劃>的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)振興項(xiàng)目逐項(xiàng)制定保護(hù)方案。充分發(fā)揮文化和旅游部恭王府博物館駐山西忻州（靜樂(lè)）傳統(tǒng)工藝工作站引領(lǐng)作用，帶動(dòng)傳統(tǒng)工藝優(yōu)勢(shì)明顯的縣、鄉(xiāng)、村鎮(zhèn)建設(shè)。支持黃河流域非遺代表性項(xiàng)目與相關(guān)高校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合開(kāi)展科學(xué)理論研究與技術(shù)攻關(guān)，改進(jìn)工藝、完善功能、優(yōu)化機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新產(chǎn)品，不斷利用黃河流域非遺元素開(kāi)發(fā)更多滿足人民群眾美好生活需求的各類衍生品。

（四）加強(qiáng)黃河流域非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳播推廣

1．創(chuàng)新黃河流域非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳播手段

利用“文化和自然遺產(chǎn)日”、傳統(tǒng)節(jié)日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，組織開(kāi)展黃河流域非遺展示、展演、論壇、講座、傳統(tǒng)工藝比賽等各類傳播活動(dòng)。定期舉辦山西非遺博覽會(huì)、黃河流域非遺代表性項(xiàng)目邀請(qǐng)展（賽）、黃河非遺大講堂、黃河非遺美食節(jié)、黃河非遺影像展、黃河非遺購(gòu)物節(jié)等品牌活動(dòng)。積極參加全國(guó)重大非遺活動(dòng)和黃河流域區(qū)域性、專題性展示展演活動(dòng)。

2．拓寬黃河流域非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳播渠道

利用文化館（站）、圖書(shū)館、博物館、美術(shù)館等公共文化設(shè)施開(kāi)展非遺展覽、展示、講座、學(xué)術(shù)交流。鼓勵(lì)建立黃河流域非遺專題網(wǎng)站，支持媒體平臺(tái)設(shè)立黃河流域非遺專題、欄目，鼓勵(lì)采用微博、微信、直播、短視頻等新媒體形式傳播黃河流域非遺。支持將黃河流域非遺有機(jī)融入舞臺(tái)劇、 游戲、動(dòng)漫、電影、電視劇等，創(chuàng)新傳播渠道，擴(kuò)大受眾群體。開(kāi)設(shè)“黃河非遺大講堂”，以線上線下方式宣傳黃河非遺。重視群眾文化活動(dòng)在非遺傳播中的重要作用，鼓勵(lì)在節(jié)慶、娛樂(lè)活動(dòng)中展演展示黃河流域非遺。

3．豐富黃河流域非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳播內(nèi)容

推出“黃河流域非遺體驗(yàn)季”“創(chuàng)世神話藝術(shù)節(jié)”“關(guān)公文化旅游節(jié)”“重走晉商路”“重走萬(wàn)里茶路”等活動(dòng)，打造山西黃河流域非遺IP。開(kāi)展以“黃河流域非遺在山西”為主題的宣傳活動(dòng)。策劃推出黃河流域非遺主題宣傳片、紀(jì)錄片、公益廣告、短視頻等。鼓勵(lì)媒體平臺(tái)對(duì)非遺傳承人的感人故事和非遺蘊(yùn)含的文化內(nèi)涵等進(jìn)行深度報(bào)道，將非遺傳承人推向市場(chǎng)，成為網(wǎng)絡(luò)達(dá)人，擴(kuò)大影響力。

積極開(kāi)展以黃河流域非遺為主題的國(guó)內(nèi)外交流傳播活動(dòng)，唱好“黃河大合唱”。配合重要活動(dòng)、節(jié)慶、會(huì)展等，對(duì)外宣傳推介山西黃河流域非遺。支持各地非遺項(xiàng)目參加重大活動(dòng)。加強(qiáng)“一帶一路”非遺交流。加強(qiáng)與黃河流域各省及外宣、駐外機(jī)構(gòu)、中資企業(yè)、境內(nèi)外旅行社、協(xié)會(huì)商會(huì)的合作，做好山西非遺的對(duì)外宣傳推廣。支持山西黃河流域非遺相關(guān)產(chǎn)品走出去，鼓勵(lì)支持社會(huì)力量對(duì)外傳播山西黃河流域非遺。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

充分認(rèn)識(shí)保護(hù)傳承弘揚(yáng)黃河流域非遺的重要意義，鞏固黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、社會(huì)參與的非遺保護(hù)傳承弘揚(yáng)機(jī)制，明確各相關(guān)部門責(zé)任主體及工作職責(zé)，積極發(fā)揮相關(guān)行業(yè)組織的作用，將非遺保護(hù)傳承弘揚(yáng)規(guī)劃納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中，明確年度計(jì)劃和工作任務(wù)，納入考核評(píng)價(jià)體系，統(tǒng)籌推進(jìn)黃河流域非遺保護(hù)傳承弘揚(yáng)工作。

（二）完善政策制度體系

完善非遺地方性法規(guī)規(guī)章體系，貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》和《山西省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例》，制定《山西省省級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)管理辦法》，出臺(tái)有利于黃河流域非遺保護(hù)傳承弘揚(yáng)的專項(xiàng)政策措施。建立黃河流域非遺執(zhí)法和規(guī)劃落實(shí)檢查機(jī)制。加強(qiáng)黃河流域非遺知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，綜合運(yùn)用著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、地理標(biāo)志等多種手段，保護(hù)非遺傳承人合法權(quán)益，將非遺場(chǎng)所、展覽、講座、學(xué)術(shù)交流納入基本公共文化服務(wù)目錄。

（三）強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)

加強(qiáng)基層非遺保護(hù)傳承弘揚(yáng)工作隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高工作人員業(yè)務(wù)能力。完善非遺研究人才培養(yǎng)機(jī)制，依托大專院校、科研院所，培養(yǎng)和引進(jìn)相關(guān)研究人才，提高專業(yè)水平和創(chuàng)新能力。建立黃河流域非遺專業(yè)智庫(kù)。加強(qiáng)非遺、科技、文創(chuàng)、旅游等多領(lǐng)域創(chuàng)新型、復(fù)合型人才培養(yǎng)，挖掘項(xiàng)目管理、理論研究、展陳策劃、資源開(kāi)發(fā)、宣傳推廣等非遺相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)力度，開(kāi)展非遺傳播和策展人才研修培訓(xùn)。

（四）加大經(jīng)費(fèi)保障力度

縣級(jí)以上人民政府要依法把非遺保護(hù)工作經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，提高資金使用效益。爭(zhēng)取國(guó)家非遺保護(hù)專項(xiàng)資金、中央預(yù)算內(nèi)投資對(duì)山西涉及中華民族文明發(fā)源文化發(fā)祥的非遺項(xiàng)目、國(guó)家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)（實(shí)驗(yàn)）區(qū)、非遺傳承體驗(yàn)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的資金投入支持。研究制定出臺(tái)鼓勵(lì)社會(huì)資金投入非遺保護(hù)事業(yè)的優(yōu)惠政策，加大對(duì)民間個(gè)人及團(tuán)體對(duì)非遺工作做出特殊貢獻(xiàn)的獎(jiǎng)勵(lì)扶持力度。完善多元投入機(jī)制，支持和引導(dǎo)公民、法人和其他組織以捐贈(zèng)、資助、依法設(shè)立基金會(huì)等形式，參與黃河流域非遺保護(hù)傳承弘揚(yáng)，共享非遺所創(chuàng)造的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。

山西省文化和旅游廳辦公室

2021年12月24日印發(fā)