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編者按

《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》已經(jīng)頒布實(shí)施10周年，其同《中華人民共和國文物保護(hù)法》一樣，盡管只是對非遺和文物的內(nèi)涵和外延進(jìn)行限定后，從保護(hù)作為行動(dòng)或事項(xiàng)角度進(jìn)行的解讀與闡釋，仍以國家立法形式，彰顯著其作為民族文化遺存的莊嚴(yán)與神圣。在這個(gè)值得紀(jì)念的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，盡管我們不可能將所有社區(qū)或人群對生活方式的表達(dá)或具體的實(shí)踐活動(dòng)都以立法形式加以保護(hù)，但從法制角度探尋其保護(hù)的基礎(chǔ)理論和實(shí)踐路徑仍是下一個(gè)十年的基本任務(wù)。

此次，我們推出“頒行10周年 漫話非遺法——小法條中的大方向”系列宣傳，探究法條中的非遺保護(hù)理念與方向。

本篇，讓我們共同回顧《非遺法》的立法目的。

第一章 總 則

第一條 為了繼承和弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存工作，制定本法。

延伸閱讀

《中華人民共和國憲法》第二十二條第二款明確規(guī)定：“國家保護(hù)名勝古跡、珍貴文物和其他重要?dú)v史文化遺產(chǎn)。”這是制定《非遺法》，依法保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的重要憲法依據(jù)。

同國內(nèi)其他法律一樣，《非遺法》在第一章“總則”第一條中即開宗明義地闡述了本法的立法目的，即繼承和弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存工作。

文化自信是更基本、更深層、更持久的力量，保護(hù)非遺，傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，無論是對國家的發(fā)展、民族的自強(qiáng)還是個(gè)人的進(jìn)步，都具有重要而深遠(yuǎn)的意義。正是文化上的認(rèn)同感，塑造了中華民族的共同體意識，使我們的國家和社會(huì)更有凝聚力，也讓我們在地球村中與眾不同。中華民族既秉持天下大同、以和為貴的理念，又能在充滿挑戰(zhàn)的外部環(huán)境中堅(jiān)韌不屈、勇毅前行，離不開中華文化長久以來潛移默化的影響。

在我國物質(zhì)文明水平發(fā)展到較高水平的當(dāng)下，從思想道德建設(shè)和教育科學(xué)文化建設(shè)方面開展社會(huì)主義精神文明建設(shè)，重要性不言而喻。作為中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的代表，具有較高價(jià)值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，在育人樹德、傳知識、塑“三觀”等方面有著天然優(yōu)勢，對于提高全民道德情操和科學(xué)文化素質(zhì)有重要意義。

我國自本世紀(jì)初開展非遺保護(hù)工作以來，保存、保護(hù)工作成績顯著，同時(shí)在非遺傳承活力、保障措施、保護(hù)力度等方面也存在一些不足。正因如此，制定《非遺法》，將這一工作納入法治化軌道，有利于解決保護(hù)中的各項(xiàng)問題，有利于履行《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》所要求的各項(xiàng)締約國義務(wù)，促進(jìn)保護(hù)工作健康深入發(fā)展。

作為《非遺法》的第一條，本條明確了法的訂立目的，也確立了非遺保護(hù)工作的宏觀方向，《非遺法》其他條文確立的保護(hù)制度、措施和責(zé)任義務(wù)，都圍繞這一目標(biāo)展開，為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)服務(wù)。

未完待續(xù)，敬請期待......

參考資料

1.《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法釋義及實(shí)用指南》，全國人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)行政法室編著，中國民主法制出版社，2011年。

2.朱兵：《〈中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法〉的主要內(nèi)容與制度解讀》，《中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)》2021年第1期。