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關(guān)于印發(fā)《江蘇省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人認(rèn)定與管理辦法》的通知

（蘇文旅規(guī)〔2025〕2號(hào)）

各設(shè)區(qū)市文化廣電和旅游局，省有關(guān)單位：

現(xiàn)將《江蘇省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人認(rèn)定與管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

江蘇省文化和旅游廳

2025年3月31日

江蘇省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人認(rèn)定與管理辦法

第一章　　總則

第一條　　為傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，充分發(fā)揮江蘇省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人重要作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》《國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人認(rèn)定與管理辦法》《江蘇省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條　　本辦法所稱江蘇省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人（以下簡(jiǎn)稱省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人），是指承擔(dān)省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目傳承責(zé)任，在特定領(lǐng)域內(nèi)具有代表性，并在一定區(qū)域內(nèi)具有較大影響，經(jīng)江蘇省文化和旅游廳認(rèn)定的傳承人。

第三條　　省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人的認(rèn)定和管理，必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)踐行習(xí)近平文化思想，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，更加積極、有效地保護(hù)傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。

第四條　　省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人的認(rèn)定與管理，應(yīng)當(dāng)立足于完善非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承體系、增強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的存續(xù)活力、尊重傳承人的主體地位和權(quán)利、注重社區(qū)和群體的認(rèn)同感，著力培育新生代代表性傳承人，逐步形成年齡層次優(yōu)化、梯次結(jié)構(gòu)合理、覆蓋范圍廣泛、充滿傳承活力的保護(hù)傳承群體。

第五條　　省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人應(yīng)當(dāng)錘煉忠誠(chéng)、執(zhí)著、樸實(shí)的品格，增強(qiáng)使命和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，提高傳承實(shí)踐能力，遵守法律法規(guī)，遵守社會(huì)公德，堅(jiān)持正確的歷史觀、國(guó)家觀、民族觀、文化觀，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，不得以歪曲、貶損等方式使用、傳播非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

第二章　　申報(bào)推薦和認(rèn)定

第六條　　江蘇省文化和旅游廳原則上每三年開(kāi)展一次省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人認(rèn)定工作。

第七條　　省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人包括個(gè)人和團(tuán)體。

個(gè)人指單個(gè)自然人。團(tuán)體由兩名及以上自然人構(gòu)成，并分別掌握某項(xiàng)省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目實(shí)踐的重要環(huán)節(jié)或核心技藝，相互間不可或缺、分工協(xié)作，共同承擔(dān)該項(xiàng)目傳承工作。

第八條　　省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人的認(rèn)定，堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，嚴(yán)格履行申報(bào)、審核、評(píng)審、公示、認(rèn)定、公布等程序。

第九條　　符合下列條件的中國(guó)公民或團(tuán)體，可以申請(qǐng)或者被推薦為省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人：

（一）愛(ài)國(guó)敬業(yè)，遵紀(jì)守法，誠(chéng)實(shí)守信，德藝雙馨；

（二）從事省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目〔以江蘇省人民政府公布的省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄（含擴(kuò)展項(xiàng)目）為準(zhǔn)〕的傳承實(shí)踐活動(dòng)，傳承譜系清晰，具有明確的師承關(guān)系；

（三）長(zhǎng)期從事傳承實(shí)踐活動(dòng)，熟練掌握和應(yīng)用其傳承的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目知識(shí)和核心技藝；

（四）在所從事的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目相關(guān)領(lǐng)域和區(qū)域內(nèi)被公認(rèn)為具有代表性和較大影響；

（五）常態(tài)化開(kāi)展傳承活動(dòng)，培養(yǎng)后繼人才；

（六）積極配合各級(jí)文化和旅游行政部門開(kāi)展公益性宣傳、展示、展演等活動(dòng)；

（七）在省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目流布地區(qū)長(zhǎng)期居住和工作。

第十條　　加大對(duì)中青年非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人的培育力度，對(duì)于取得突出業(yè)績(jī)成果的中青年非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人，可放寬申報(bào)條件。

第十一條　　僅從事非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資料搜集、整理和研究或銷售、管理，不直接從事傳承活動(dòng)的自然人或團(tuán)體，不得認(rèn)定為省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人。

第十二條　　省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人由個(gè)人自愿提出，并通過(guò)當(dāng)?shù)匚幕吐糜涡姓块T逐級(jí)推薦。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交下列材料：

（一）申請(qǐng)人姓名、年齡、性別、從業(yè)時(shí)間等基本情況；

（二）申請(qǐng)人的傳承譜系或師承脈絡(luò)、學(xué)習(xí)與實(shí)踐經(jīng)歷；

（三）申請(qǐng)人所掌握的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識(shí)和核心技藝、成就成果、榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)及相關(guān)證明材料；

（四）申請(qǐng)人授徒傳藝、參與社會(huì)公益性活動(dòng)等情況；

（五）申請(qǐng)人持有該項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的相關(guān)實(shí)物、資料；

（六）申請(qǐng)人志愿從事非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承活動(dòng)、履行代表性傳承人相關(guān)義務(wù)的聲明；

（七）申請(qǐng)人具有傳承代表性和影響力的其他證明材料；

團(tuán)體傳承申請(qǐng)人應(yīng)提交團(tuán)體成員組成名單、成員技藝特點(diǎn)及分工等材料。

第十三條　　申請(qǐng)人所在地文化和旅游行政部門收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行初審并逐級(jí)上報(bào)。設(shè)區(qū)市文化和旅游行政部門收到申報(bào)材料后，應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行審核，提出推薦人選和審核意見(jiàn)，與申報(bào)材料一并報(bào)送江蘇省文化和旅游廳。

第十四條　　省有關(guān)單位擁有省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的，可以通過(guò)其主管單位直接向江蘇省文化和旅游廳推薦該項(xiàng)目的省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人。

第十五條　　江蘇省文化和旅游廳對(duì)收到的申報(bào)材料進(jìn)行復(fù)核。符合要求的，進(jìn)入評(píng)審程序；不符合要求的，退回材料并說(shuō)明理由。

第十六條　　江蘇省文化和旅游廳建立具有較高學(xué)術(shù)水平和良好職業(yè)道德的專家組成的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)專家?guī)臁闹羞x取專家組建專家評(píng)審組，對(duì)推薦申報(bào)人選進(jìn)行評(píng)議，提出評(píng)審意見(jiàn)。根據(jù)需要，可以安排現(xiàn)場(chǎng)答辯環(huán)節(jié)。

第十七條　　江蘇省文化和旅游廳設(shè)立省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人評(píng)審委員會(huì)。評(píng)審委員會(huì)對(duì)專家評(píng)審組的評(píng)審意見(jiàn)進(jìn)行審核復(fù)議，確定省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人建議名單。

第十八條　　江蘇省文化和旅游廳對(duì)評(píng)審委員會(huì)審議的省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人建議名單向社會(huì)公示，公示期為20日。

第十九條　　公民、法人和其他組織對(duì)省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人建議名單如有異議，可在公示期間以書(shū)面形式實(shí)名向江蘇省文化和旅游廳反映。

第二十條　　江蘇省文化和旅游廳根據(jù)評(píng)審委員會(huì)的審議意見(jiàn)，核實(shí)處理公示反饋意見(jiàn)，審定省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人名單，予以公布并頒發(fā)證書(shū)。

第三章　　保護(hù)支持和管理

第二十一條　　江蘇省文化和旅游廳建立省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人檔案，并及時(shí)更新相關(guān)信息。檔案內(nèi)容主要包括基本信息、參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)、開(kāi)展傳承活動(dòng)、參與社會(huì)公益性活動(dòng)、獲得榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)等情況，同時(shí)包括文字和錄音、錄像等數(shù)字化內(nèi)容。

第二十二條　　各級(jí)文化和旅游行政部門可采取下列措施支持省級(jí)非遺代表性傳承人開(kāi)展傳承、傳播等活動(dòng)：

（一）提供或協(xié)調(diào)安排必要的傳承場(chǎng)所；

（二）組織授徒、傳藝、交流等活動(dòng)；

（三）開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)記錄、整理、建檔、研究、出版、展示展演等活動(dòng)；

（四）組織學(xué)習(xí)、培訓(xùn)；

（五）邀請(qǐng)參與社會(huì)公益性活動(dòng)；

（六）開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承、傳播等活動(dòng)的其他措施；

對(duì)無(wú)經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源、生活確有困難并長(zhǎng)期堅(jiān)持開(kāi)展傳承活動(dòng)的省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人，其所在地文化和旅游行政部門或所屬有關(guān)單位可協(xié)調(diào)有關(guān)部門積極創(chuàng)造條件，并鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人提供資助，保障其基本生活需求。

第二十三條　　江蘇省文化和旅游廳根據(jù)當(dāng)年度省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)資金安排情況，確定省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人補(bǔ)助資金，用于補(bǔ)助省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人開(kāi)展傳承等工作。

第二十四條　　省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人享有下列權(quán)利：

（一）開(kāi)展知識(shí)和技藝傳授、藝術(shù)創(chuàng)作與生產(chǎn)、展示、表演、學(xué)術(shù)研究等活動(dòng)；

（二）依法向他人提供其掌握的知識(shí)和技藝以及有關(guān)的原始資料、實(shí)物、建（構(gòu)）筑物、場(chǎng)所等；

（三）依法向他人提供產(chǎn)品和服務(wù)；

（四）取得傳承、傳播工作或者其他活動(dòng)相應(yīng)的報(bào)酬；

（五）開(kāi)展傳承有經(jīng)濟(jì)困難的，可以向縣級(jí)及以上地方人民政府或文化和旅游行政部門申請(qǐng)資助；

（六）其他與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)相關(guān)的權(quán)利。

第二十五條　　省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人承擔(dān)下列義務(wù)：

（一）積極開(kāi)展傳承活動(dòng)，培養(yǎng)后繼人才；

（二）妥善保護(hù)、保存所掌握的知識(shí)、技藝及有關(guān)資料、實(shí)物；

（三）積極配合文化和旅游行政部門及其他相關(guān)部門進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查、記錄和研究等工作；

（四）積極參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公益性宣傳活動(dòng)；

（五）積極配合江蘇省文化和旅游廳做好管理和評(píng)估工作；

（六）其他與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)相關(guān)的義務(wù)。

第二十六條　　省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人實(shí)行屬地管理原則，每年年初應(yīng)當(dāng)明確年度傳承計(jì)劃和具體目標(biāo)任務(wù)，同時(shí)對(duì)上一年度傳承工作績(jī)效和傳承補(bǔ)助資金使用情況進(jìn)行總結(jié)，并向當(dāng)?shù)匚幕吐糜涡姓块T提交書(shū)面報(bào)告。

第二十七條　　江蘇省文化和旅游廳每?jī)赡杲M織對(duì)省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人履行義務(wù)情況進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估結(jié)果將作為省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人享有資格及相關(guān)權(quán)益的主要依據(jù)。評(píng)估實(shí)施細(xì)則另行制定。

第二十八條　　省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人有下列情形之一的，經(jīng)核實(shí)后，由江蘇省文化和旅游廳取消其資格：

（一）喪失中華人民共和國(guó)國(guó)籍的；

（二）采取弄虛作假等不正當(dāng)手段取得資格的；

（三）無(wú)正當(dāng)理由不履行義務(wù)，代表性傳承人傳承活動(dòng)評(píng)估累計(jì)兩次不合格的；

（四）違反法律法規(guī)或違背社會(huì)公德，造成重大不良社會(huì)影響的；

（五）其他應(yīng)當(dāng)取消省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人資格的情形。

第二十九條　　省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人因年齡、健康等原因喪失傳承能力的，經(jīng)本人申請(qǐng)，其所在地設(shè)區(qū)市文化和旅游行政部門或所屬有關(guān)單位核實(shí)，江蘇省文化和旅游廳可終止其省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人資格。同時(shí)，視其貢獻(xiàn)情況將其列為榮譽(yù)傳承人并頒發(fā)證書(shū)。

第三十條　　省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人去世后，其所在地文化和旅游行政部門或所屬有關(guān)單位應(yīng)及時(shí)報(bào)江蘇省文化和旅游廳備案。各級(jí)文化和旅游行政部門采取適當(dāng)方式表示哀悼，可采用多種形式對(duì)其生前從事非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承的突出事跡和成績(jī)進(jìn)行宣傳。

第四章　　附則

第三十一條　　本辦法由江蘇省文化和旅游廳負(fù)責(zé)解釋。

第三十二條　　本辦法自2025年5月1日起施行，有效期5年。江蘇省文化和旅游廳2020年6月15日發(fā)布的《江蘇省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人認(rèn)定與管理辦法》同時(shí)廢止。