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根據(jù)江西省文化廳官網(wǎng)信息顯示，江西省日前發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)<江西省“十三五”時(shí)期非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)發(fā)展工作方案>的通知》，詳細(xì)信息如下。

各設(shè)區(qū)市文廣新局：

　　現(xiàn)將《江西省“十三五”時(shí)期非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)發(fā)展工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

江西省文化廳

2017年8月28日

江西省“十三五”時(shí)期非物質(zhì)文化遺產(chǎn)

保護(hù)發(fā)展工作方案

為明確“十三五”時(shí)期全省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》和《江西省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例》精神，結(jié)合《中共中央辦公廳  國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見》及《江西省文化事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，特制定“十三五”時(shí)期江西省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)發(fā)展工作方案。

一、發(fā)展目標(biāo)

力爭(zhēng)到2020年，全省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)政策制度體系基本完備，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源和保護(hù)狀況基本摸清，國(guó)家級(jí)和省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄保護(hù)狀況良好，市縣級(jí)狀況明顯改善。傳承人保護(hù)制度和傳承機(jī)制趨于完善，文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，傳統(tǒng)工藝傳承和再創(chuàng)造能力明顯提升，從業(yè)人員素質(zhì)整體改觀，社會(huì)力量廣泛參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)發(fā)展格局基本形成，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)事業(yè)的社會(huì)影響力進(jìn)一步提高，符合我省實(shí)際、具有時(shí)代特征、江西特點(diǎn)和地域特色的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承發(fā)展體系基本形成。

（一）名錄保護(hù)體系和傳承機(jī)制日趨完善。各級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄和代表性傳承人比“十二五”末有較大增長(zhǎng)，其中國(guó)家級(jí)項(xiàng)目名錄和代表性傳承人數(shù)量明顯增加，在全國(guó)各省（區(qū)、市）排位明顯前移。保護(hù)能力建設(shè)大幅提升。設(shè)區(qū)市基本實(shí)現(xiàn)有獨(dú)立建制的保護(hù)機(jī)構(gòu)、有專項(xiàng)資金、有專項(xiàng)條例或規(guī)范性文件、有獨(dú)立科室、有展示場(chǎng)館的“五有”要求。

（二）展示活動(dòng)品牌受到廣泛關(guān)注。江西非物質(zhì)文化遺產(chǎn)節(jié)等全省性、常規(guī)性非遺項(xiàng)目展示活動(dòng)影響大，省內(nèi)外非遺項(xiàng)目、企業(yè)和傳承人積極參展。

（三）新型智庫(kù)建設(shè)成果明顯。全省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究隊(duì)伍不斷壯大，研究水平和科研成果大幅提升，各級(jí)專家委員會(huì)或?qū)＜規(guī)旖ㄔO(shè)成效突出，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)領(lǐng)軍人才入選國(guó)家和省級(jí)重大人才工程人選增多。

（四）法治能力大幅提升。社會(huì)公眾廣泛知曉非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法律、條例，保護(hù)意識(shí)明顯增強(qiáng)；行業(yè)部門法治思維基本養(yǎng)成，依法管理措施科學(xué)有效。

二、主要任務(wù)

（一）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)政策法規(guī)建設(shè)工程。貫徹落實(shí)《江西省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例》，研究制訂《江西省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目保護(hù)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》《江西省文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》《江西省傳統(tǒng)戲劇傳承發(fā)展實(shí)施意見》《江西省傳統(tǒng)工藝振興計(jì)劃》和《江西省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)基地建設(shè)指導(dǎo)意見》等規(guī)范性文件。建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加大政策法規(guī)宣傳和施行力度，強(qiáng)化實(shí)施情況監(jiān)督檢查，形成禮敬守護(hù)和傳承發(fā)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的良好環(huán)境。

（二）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄保護(hù)工程。積極推薦申報(bào)“人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄”“急需保護(hù)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄”和“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)優(yōu)秀實(shí)踐名冊(cè)”項(xiàng)目，組織做好國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄的推薦申報(bào)工作，完善市、縣兩級(jí)名錄體系，逐步形成以市、縣級(jí)名錄為基礎(chǔ)，以省級(jí)名錄為骨干，以國(guó)家級(jí)名錄為重點(diǎn)的梯次結(jié)構(gòu)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄體系。實(shí)施項(xiàng)目名錄與保護(hù)單位、代表性傳承人、傳承基地、傳承人群的“五位一體”。因地制宜、因類制宜地實(shí)施“精準(zhǔn)施策、分類保護(hù)”。推進(jìn)傳統(tǒng)表演藝術(shù)精品項(xiàng)目培育工作，復(fù)排一批地方戲劇經(jīng)典戲、壓箱戲、看家戲，舉辦全省傳統(tǒng)戲劇展演和全省傳統(tǒng)舞蹈展演。以創(chuàng)新性、導(dǎo)向性、帶動(dòng)性、科學(xué)性為標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)選省級(jí)名錄保護(hù)示范項(xiàng)目。建立、健全科學(xué)的保護(hù)機(jī)制和監(jiān)督檢查機(jī)制，實(shí)行各級(jí)項(xiàng)目名錄保護(hù)單位的動(dòng)態(tài)管理。

（三）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人保護(hù)傳承工程。加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化代表性傳承人在保護(hù)傳承中的關(guān)鍵性作用，繼續(xù)鼓勵(lì)和扶持代表性傳承人提高技藝和開展傳習(xí)活動(dòng)，完善代表性傳承人關(guān)愛計(jì)劃，建立對(duì)代表性傳承人傳承實(shí)踐的考核、獎(jiǎng)懲機(jī)制，逐步建立和完善代表性傳承人認(rèn)定和退出機(jī)制，開展“贛鄱薪傳獎(jiǎng)”評(píng)選活動(dòng)。舉辦以“強(qiáng)基礎(chǔ)、增學(xué)養(yǎng)、拓眼界”為目的，以傳統(tǒng)戲劇、傳統(tǒng)工藝非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目為重點(diǎn)，以代表性傳承人、中青年傳承人群為主要對(duì)象的研習(xí)、研究和培訓(xùn)活動(dòng)。

（四）文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)工程。統(tǒng)籌規(guī)劃文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)，推動(dòng)將文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。在充分考慮申報(bào)地區(qū)文化形態(tài)的存續(xù)狀態(tài)、價(jià)值、特色、區(qū)域范圍的基礎(chǔ)上，設(shè)立一批以縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)區(qū)域的省級(jí)傳統(tǒng)戲劇、傳統(tǒng)音樂、傳統(tǒng)舞蹈、曲藝和傳統(tǒng)工藝文化生態(tài)保護(hù)區(qū)。探索開展“非遺小鎮(zhèn)”建設(shè)，除傳統(tǒng)表演藝術(shù)和民俗活動(dòng)外，深入挖掘和展示我省陶瓷、中藥、茶葉、雕刻、制硯、漆器、爆竹、毛筆、刺繡等優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)工藝，探索“非遺小鎮(zhèn)+保護(hù)”“非遺小鎮(zhèn)+旅游”“非遺小鎮(zhèn)+扶貧”“非遺小鎮(zhèn)+產(chǎn)業(yè)”等保護(hù)發(fā)展模式，培育20個(gè)省級(jí)“非遺小鎮(zhèn)”。

（五）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。根據(jù)各地非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源狀況、國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展水平、服務(wù)人口數(shù)量與需求等因素，落實(shí)《“十三五”文化旅游提升工程實(shí)施方案》，加快推進(jìn)江西省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)館和設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示場(chǎng)館建設(shè)。省會(huì)城市、省級(jí)以上文化生態(tài)保護(hù)區(qū)和公共文化服務(wù)體系示范區(qū)應(yīng)率先建有綜合性非物質(zhì)文化遺產(chǎn)館，省級(jí)“非遺小鎮(zhèn)”應(yīng)建有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示廳和傳習(xí)所，力爭(zhēng)全省三分之一的設(shè)區(qū)市建成具有一定規(guī)模的綜合性非物質(zhì)文化遺產(chǎn)館，三分之一的縣（市、區(qū)）建成綜合性或?qū)ｎ}性非物質(zhì)文化遺產(chǎn)館，二分之一的省級(jí)以上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目都有傳習(xí)所，探索全省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

（六）傳統(tǒng)工藝振興工程。實(shí)施《江西省傳統(tǒng)工藝振興計(jì)劃》，發(fā)揮傳統(tǒng)工藝類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目勞動(dòng)密集、能耗低、環(huán)境污染小的特點(diǎn)，深化生產(chǎn)性保護(hù)理念和內(nèi)涵，大力倡導(dǎo)“工匠精神”，讓現(xiàn)代設(shè)計(jì)走進(jìn)傳統(tǒng)工藝，讓傳統(tǒng)工藝走進(jìn)現(xiàn)代生活，大力提升傳統(tǒng)工藝項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、制作與衍生品開發(fā)能力，在秉承傳統(tǒng)、不失其本的基礎(chǔ)上，改良制作，提升傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品品質(zhì)。舉辦全省傳統(tǒng)工藝品及相關(guān)衍生品設(shè)計(jì)大賽、全省傳統(tǒng)工藝技能大賽，打造一批傳統(tǒng)工藝江西品牌，命名一批省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)示范基地。

（七）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳播工程。利用傳統(tǒng)節(jié)日與“文化和自然遺產(chǎn)日”，開展豐富多彩的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展覽、演出、講座、論壇以及咨詢服務(wù)等。將傳統(tǒng)表演藝術(shù)項(xiàng)目納入當(dāng)?shù)毓参幕?wù)目錄，推動(dòng)春節(jié)、清明節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日活動(dòng)與城鄉(xiāng)基層群眾性文化活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，開展傳統(tǒng)民俗節(jié)慶實(shí)踐活動(dòng)。啟動(dòng)《江西非物質(zhì)文化遺產(chǎn)大典》編撰工作，舉辦江西省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)節(jié)，展示我省豐富多彩的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源及保護(hù)成果。積極推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)校園、進(jìn)課堂、進(jìn)教材，進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭，舉辦全省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽，建立一批省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳播基地，發(fā)揮非物質(zhì)文化遺產(chǎn)提升國(guó)民素質(zhì)、弘揚(yáng)贛鄱文化的作用。

（八）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)信息化保護(hù)工程。加快非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作信息化建設(shè)步伐，采用錄音、錄像、數(shù)字多媒體等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)記錄工程，建立省、市、縣三級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)信息化管理體系。啟動(dòng)“智慧非遺”大數(shù)據(jù)建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃全省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，初步建立起適應(yīng)社會(huì)發(fā)展、滿足工作需要、兼顧各地實(shí)際、提供公眾服務(wù)的數(shù)據(jù)庫(kù)群。鼓勵(lì)和支持市、縣加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)網(wǎng)站建設(shè)，聯(lián)合各地非物質(zhì)文化遺產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)資源，形成各具特色、獨(dú)立運(yùn)作又相互協(xié)調(diào)的全省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)網(wǎng)站群。

（九）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)能力提升工程。定期召開全省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工作會(huì)議，切實(shí)重視和加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作體系。設(shè)區(qū)市應(yīng)實(shí)現(xiàn)有獨(dú)立建制的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專業(yè)機(jī)構(gòu)、有基本滿足保護(hù)事業(yè)需要的專項(xiàng)資金、有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)條例或規(guī)范性文件、有獨(dú)立的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)科室的要求。有2個(gè)國(guó)家級(jí)或6個(gè)以上省級(jí)項(xiàng)目名錄的縣（市、區(qū)）應(yīng)有獨(dú)立建制的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專業(yè)機(jī)構(gòu)或不少于3人的保護(hù)專職專業(yè)人員、有基本滿足保護(hù)事業(yè)需要的專項(xiàng)資金。深入開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)田野調(diào)查、理論研究和政策研究，不斷強(qiáng)化保護(hù)理論探索，開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)重大課題研究，舉辦江西省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)學(xué)術(shù)年會(huì)，命名省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究基地。大力開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)管理、專業(yè)人員和志愿者的培訓(xùn)工作。采取綜合性培訓(xùn)、專題性培訓(xùn)等方式，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)的培訓(xùn)體系，對(duì)各級(jí)文化主管部門管理人員、保護(hù)中心專業(yè)人員開展輪訓(xùn)。建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專業(yè)人員榮譽(yù)激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)各級(jí)政府和主管部門對(duì)在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，努力造就一支穩(wěn)定的、高素質(zhì)的、專業(yè)化的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)人才隊(duì)伍。

（十）贛鄱文化走出去工程。積極貫徹落實(shí)“一帶一路”文化發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃。精心培育一批傳統(tǒng)表演藝術(shù)、傳統(tǒng)工藝精品項(xiàng)目，建立全省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)對(duì)外交流精品項(xiàng)目庫(kù)。通過海外中國(guó)文化中心、國(guó)家孔子學(xué)院等文化交流平臺(tái)，互辦非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展覽展示活動(dòng)。發(fā)揮與港澳臺(tái)地緣相近、人緣相親、文脈相同的天然優(yōu)勢(shì)，組織互派海峽兩岸中青年開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)體驗(yàn)交流活動(dòng)，增進(jìn)中華文化的民族認(rèn)同。鼓勵(lì)發(fā)展對(duì)外文化貿(mào)易，讓更多具有贛鄱文化特色和較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)成果走向國(guó)際市場(chǎng)，努力構(gòu)建全方位、多層次、寬領(lǐng)域的贛鄱文化傳播格局。講好江西故事、傳播好江西聲音、闡釋好江西特色、展示好江西形象。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。完善各級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議制度，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)督導(dǎo)，發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)，確保目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處，形成推進(jìn)合力。

（二）落實(shí)經(jīng)費(fèi)投入。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)資金應(yīng)列入各級(jí)政府財(cái)政預(yù)算，并逐年增加；建立多渠道、多形式的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資金投入機(jī)制。依法加強(qiáng)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)專項(xiàng)資金使用的監(jiān)督管理，切實(shí)做到專款專用并提高使用效益。

（三）建立督查獎(jiǎng)懲機(jī)制。建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作督查機(jī)制，每?jī)赡陮?duì)各級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項(xiàng)目和代表性傳承人保護(hù)情況進(jìn)行督查，根據(jù)督查結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)懲。

（四）發(fā)揮專家作用。建立健全各級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作專家委員會(huì)和專家?guī)欤浞职l(fā)揮專家在理論研究、專業(yè)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)咨詢等方面的作用, 為科學(xué)開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作提供決策參考和智力支持。

（五）加大宣傳力度。通過報(bào)刊、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等媒體和其他方式加強(qiáng)宣傳，普及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)知識(shí)，提高社會(huì)公眾保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的自覺意識(shí)，營(yíng)造有利于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。